齊魯網(wǎng):黨的十八屆四中全會(huì)作出全面推進(jìn)依法治國(guó)的部署后，省委出臺(tái)了全面推進(jìn)依法治省的《意見(jiàn)》。請(qǐng)問(wèn)，省司法廳作為“推進(jìn)法治山東建設(shè)”改革任務(wù)的牽頭單位，圍繞依法治省做了哪些工作，下一步將采取什么樣的措施加快推進(jìn)這項(xiàng)改革。

　　王本群：推進(jìn)法治山東建設(shè)是省委、省政府深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神的重要舉措。省司法廳作為改革牽頭單位，牢牢抓住機(jī)遇，切實(shí)承擔(dān)職責(zé)，經(jīng)過(guò)深入論證起草了《法治山東建設(shè)綱要》，完成了《建立科學(xué)的法治建設(shè)指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題研究》，為全面推進(jìn)法治山東建設(shè)奠定了理論基礎(chǔ)。今年6月28日，省委、省政府印發(fā)了《法治山東建設(shè)綱要》，對(duì)法治山東建設(shè)工作作出部署，標(biāo)志著法治山東建設(shè)進(jìn)入了全新階段。

　　普法依法治理工作是法治山東建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。省司法廳認(rèn)真履行省全民普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)，已組織實(shí)施了六個(gè)五年普法規(guī)劃和四個(gè)五年依法治省規(guī)劃。加強(qiáng)與小組各成員單位的聯(lián)系溝通和組織協(xié)調(diào)，推動(dòng)落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制，健全了黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座等制度，為各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處提供了保障。深化“法律六進(jìn)”活動(dòng)，與省委組織部、宣傳部等7部門(mén)聯(lián)合下發(fā)通知，突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員等重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法和普法考試無(wú)紙化工作。制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新法制宣傳教育工作的通知》，創(chuàng)新普法形式，利用訂單普法、社區(qū)公益法制講座、農(nóng)村法律超市等多種方式，切實(shí)提高法制宣傳教育的覆蓋面和滲透力。截至目前，全省共建立普法志愿者隊(duì)伍12154支，開(kāi)展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)7847次，471萬(wàn)人(次)參與。全省有69個(gè)先進(jìn)集體和60名先進(jìn)個(gè)人榮獲全國(guó)“六五”普法中期通報(bào)表?yè)P(yáng)，總數(shù)位居全國(guó)第一，我省成為“全國(guó)法治城市、法治縣(市、區(qū))先進(jìn)單位”數(shù)量最多的省份。

　　下一步，我們將按照四中全會(huì)關(guān)于法治建設(shè)的新部署、新要求，加快推進(jìn)法治山東建設(shè)步伐，努力在推動(dòng)形成法治創(chuàng)建新格局上取得突破。一是著力健全社會(huì)普法宣傳教育機(jī)制，推動(dòng)把法治教育納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容和國(guó)民教育體系，建立健全媒體公益普法制度，加強(qiáng)普法講師團(tuán)、普法志愿者隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)開(kāi)展多種形式的公益法治宣傳教育活動(dòng)。二是著力搞好“六五”普法考核驗(yàn)收工作，做好“七五”普法規(guī)劃和依法治省規(guī)劃調(diào)研論證和起草工作。三是著力抓好重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法用法,推動(dòng)把憲法法律列入黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容和各類干部培訓(xùn)計(jì)劃。著力加強(qiáng)法治文化建設(shè)，積極拓展法治文化傳播平臺(tái)，開(kāi)展多種形式的群眾性法治文化活動(dòng)。四是著力推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理，研究建立科學(xué)完備的依法治理指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn)，逐步完善以“法德文明戶”創(chuàng)建為基點(diǎn)、以民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建為基礎(chǔ)、以法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建為重點(diǎn)、以法治城市創(chuàng)建為引領(lǐng)的法治創(chuàng)建新格局。

　　齊魯網(wǎng):三中全會(huì)《決定》鮮明提出要“健全社區(qū)矯正制度”，四中全會(huì)也把“制定社區(qū)矯正法”寫(xiě)進(jìn)了《決定》。請(qǐng)介紹一下我省社區(qū)矯正制度改革推進(jìn)情況，省司法廳將如何完成好這項(xiàng)改革任務(wù)?

　　王本群：社區(qū)矯正是與監(jiān)禁刑相對(duì)應(yīng)的刑罰執(zhí)行制度。我省于2004年啟動(dòng)社區(qū)矯正工作試點(diǎn)，2007年擴(kuò)大試點(diǎn)，2010年全面試行，2014年7月份省司法廳聯(lián)合公、檢、法部門(mén)聯(lián)合召開(kāi)會(huì)議、出臺(tái)《意見(jiàn)》，部署了在全省全面推進(jìn)社區(qū)矯正工作。省司法廳積極向省委、省政府匯報(bào)社區(qū)矯正制度改革相關(guān)情況，取得了有力支持。省委將“健全社區(qū)矯正制度”列為今年的一項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)，省政府常務(wù)會(huì)議專題研究加強(qiáng)社區(qū)矯正工作的政策措施。最近，省司法廳分別聯(lián)合省編辦、省財(cái)政廳就社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研，形成了初步意見(jiàn)。省司法廳積極推動(dòng)將社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)建設(shè)納入綜治暨平安建設(shè)檢查考評(píng)，省市縣三級(jí)全部成立了社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)，有41個(gè)縣(市、區(qū))成立社區(qū)矯正管理局，95個(gè)縣(市、區(qū))建成社區(qū)矯正中心。出臺(tái)《山東省社區(qū)矯正調(diào)查評(píng)估工作規(guī)范(暫行)》，健全完善了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、執(zhí)法、監(jiān)督管理、教育幫扶、考核獎(jiǎng)懲、檔案管理等六大制度規(guī)范�？偟膩�(lái)說(shuō)，我省經(jīng)過(guò)積極探索，初步建立了社區(qū)矯正適用前、入矯初、矯正中、解矯后四個(gè)階段鏈條式風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，職能部門(mén)相互協(xié)作的刑罰執(zhí)行機(jī)制，分類管理和分級(jí)處遇相對(duì)應(yīng)的監(jiān)督管理機(jī)制，入矯教育、常規(guī)教育和解矯教育相銜接的教育矯正機(jī)制，社區(qū)矯正制度體系逐步得到完善。目前，我省是全國(guó)社區(qū)服刑人數(shù)最多、再犯罪率最低的省份。