黨的十八大以來，特別是十八屆三中全會和四中全會以來，黨中央從全面深化改革、全面推進依法治國的的戰(zhàn)略高度作出了一系列改革部署，其中有多項改革任務涉及到司法行政工作，與民主法治進步、社會公平正義、群眾法律需求密切相關，這些改革的進展和成效如何一直是大家非常關注的問題。近日，省司法廳廳長王本群就司法行政工作改革接受了齊魯網(wǎng)專訪。

　　齊魯網(wǎng):黨的十八屆三中全會通過的全面深化改革決定與四中全會通過的全面推進依法治國決定是姊妹篇，提出了一系列重大改革部署。請問在兩次全會的改革布局中，司法行政部門都承擔哪些改革任務?

　　王本群：黨的十八大以來,黨中央作出了一系列改革部署,對司法行政工作來說具有里程碑意義。三中全會通過的《決定》，是指引我們在新的歷史時期深化改革的一個綱領性文件�！稕Q定》確定了“一廢止、一規(guī)范、兩健全、三建立、三完善”司法行政改革任務，包括：廢止勞動教養(yǎng)制度;嚴格規(guī)范減刑、假釋、保外就醫(yī)程序;健全社會普法教育機制、健全社區(qū)矯正制度;建立科學的法治建設指標體系和考核標準、建立法律顧問制度、建立調(diào)處化解矛盾糾紛綜合機制;完善法律援助制度、完善律師執(zhí)業(yè)權利保障機制和違法違規(guī)執(zhí)業(yè)懲戒制度、完善人民調(diào)解行政調(diào)解司法調(diào)解聯(lián)動工作體系。這是黨的重要文件中對司法行政工作改革最全面、最具體的一次，為司法行政改革發(fā)展指明了方向。

　　省委、司法部結合貫徹黨的十八屆三中全會精神，從我省實際和司法行政業(yè)務實際出發(fā)，分別對司法行政工作改革作出了具體部署。司法部出臺了《關于深化司法行政體制改革的意見及其貫徹實施分工方案的通知》，共確定健全社區(qū)矯正制度、改革律師制度等6項改革任務。根據(jù)省委重要改革舉措安排以及2014年省司法體制改革、社會體制改革、民主法制領域改革各項任務分工，省委共賦予司法廳14項牽頭、28項參與改革任務，主要包括推進法治山東建設、建立輕微刑事案件快速辦理機制、推進獄務公開、完善人民監(jiān)督員制度、做好依法廢止勞教教養(yǎng)制度的相關工作、健全社區(qū)矯正制度、建立涉法涉訴信訪依法終結制度、完善法律援助制度機制、建立法律援助與調(diào)解聯(lián)動機制、健全律師執(zhí)業(yè)權利保障和違規(guī)懲戒機制、普遍建立法律顧問制度、完善人民調(diào)解體系、完善特殊人群救助管理機制等，這些改革任務涉及面廣、政策性強，充分體現(xiàn)了省委對司法行政機關的充分信任。

　　四中全會通過的《決定》描繪了全面深化改革戰(zhàn)略部署在法治領域的新藍圖，與司法行政也密切相關，基本涵蓋了司法行政全部職能和工作。梳理一下，共有七大類30多項具體內(nèi)容，這七大類涉及普法依法治理、刑罰執(zhí)行、法律服務、司法改革等任務，而且許多改革任務是“第一次”提出，比如：第一次提出完善刑罰執(zhí)行制度，第一次提出“法治宣傳教育”這一全新概念，第一次系統(tǒng)作出建設完備的法律服務體系的戰(zhàn)略部署，等等。這充分體現(xiàn)了司法行政改革在全面推進依法治國中的關鍵作用，是對廣大司法行政干警和法律服務工作者的巨大鼓舞和鞭策。

　　齊魯網(wǎng):面對這么繁重的改革任務。請問省司法廳是怎樣組織實施加以推進的?

　　王本群：省司法廳對這些改革任務非常重視，緊緊抓住全面深化改革有利契機，明確任務，強化措施，積極推進，確保了改革良好開局。一是加強調(diào)研，搞好整體規(guī)劃。系統(tǒng)梳理司法行政工作改革問題，由廳領導帶隊分別赴省內(nèi)外進行調(diào)研考察，形成了17篇有深度的調(diào)研成果并匯編成冊，為依法、科學做出改革決策提供了重要依據(jù)。結合調(diào)研成果研究制定《關于深化司法行政工作改革的意見》、《2014年全省司法行政工作改革要點》等文件，提出改革的指導思想、基本原則、目標任務、保障措施等，確定了司法行政改革的時間表和路線圖。二是明確分工，狠抓責任分解。成立全系統(tǒng)深化司法行政改革領導小組，并設立專門辦公室負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導。出臺了落實省委重要改革舉措以及《<山東省深化司法體制和社會體制改革2014年工作意見>及其貫徹實施分工方案》的分工意見，對司法廳負責牽頭和參與的改革任務進行項目化、責任化分解，明確了分管領導、責任部門，確保有人負責、有人落實。三是強化督導，推動任務落實。建立改革任務臺賬，明確進度要求、成果形式和進展情況，定期召開改革領導小組辦公室會議，聽取各責任部門的情況匯報，研究部署下步工作，確保了各項改革工作扎實推進。四是注重協(xié)調(diào)，形成改革合力。積極向省委改革辦、省社會體制改革專項組和財政、編制、人社等部門就改革事項進行溝通，贏得了支持和配合。省委將“推進法治山東建設”和“健全社區(qū)矯正制度”列為2014年重要改革事項，省政府分別召開常務會議和專題會，聽取司法廳關于勞教制度改革、社區(qū)矯正制度改革等有關情況匯報，協(xié)調(diào)省直十幾個部門研究解決改革中的具體問題。省領導多次到司法行政系統(tǒng)就人民調(diào)解、刑罰執(zhí)行、法律顧問全覆蓋等工作進行調(diào)研指導，為司法行政改革提供了領導保障。目前，勞教制度改革已取得實質性進展，機構調(diào)整和職能轉型基本完成；法治山東建設進入全面推進階段；獄務公開改革不斷深化，建立了罪犯計分考核、減刑假釋聽證制度；人民監(jiān)督員選任管理方式改革試點工作正式啟動，其他改革任務也在積極穩(wěn)妥地推進當中。