山東省政協(xié)委員、九三學(xué)社省委副主委宋傳杰。（齊魯網(wǎng)記者 張偉 攝）
山東省政協(xié)委員、山東建筑大學(xué)藝術(shù)學(xué)院教授、民進(jìn)濟(jì)南市委副主委鄧相超。（齊魯網(wǎng)記者 滿(mǎn)倩 攝）
山東省政協(xié)委員、山東女子學(xué)院教育學(xué)院副院長(zhǎng)宋小霞。（齊魯網(wǎng)記者 蔡曉彤 攝）
齊魯網(wǎng)濟(jì)南1月29日訊（記者 滿(mǎn)倩 張帥）歲末年初，滴滴、快的“專(zhuān)車(chē)服務(wù)”引發(fā)了全國(guó)以及山東全省各地出租車(chē)業(yè)的巨大反響，齊魯網(wǎng)記者也連續(xù)一個(gè)星期發(fā)出有關(guān)“專(zhuān)車(chē)黑白大戰(zhàn)”的系列稿件，但是直到現(xiàn)在，山東省各地市的“專(zhuān)車(chē)”仍處于被嚴(yán)厲打擊的形勢(shì)。
在山東省政協(xié)十一屆三次會(huì)議中，九三學(xué)社省委副主委宋傳杰，山東建筑大學(xué)藝術(shù)學(xué)院教授、民進(jìn)濟(jì)南市委副主委鄧相超，山東女子學(xué)院教育學(xué)院副院長(zhǎng)宋小霞，三位省政協(xié)委員聯(lián)名提案《關(guān)于對(duì)出租車(chē)行業(yè)管理模式進(jìn)行顛覆式改革的建議》。
三位省政協(xié)委員聯(lián)名提案 建議進(jìn)行顛覆式“的改”
按照十八屆三中全會(huì)關(guān)于“以更大的政治勇氣和智慧，不失時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域改革，沖破思想觀念的束縛，攻克體制機(jī)制上的頑瘴痼疾，突破利益固化的藩籬，進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力”的精神，三位省政協(xié)委員一致認(rèn)為，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)即將成為撬動(dòng)出租車(chē)行業(yè)管理改革的支點(diǎn)，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為出租車(chē)業(yè)體制機(jī)制利益改革帶來(lái)契機(jī)。
據(jù)介紹，出租車(chē)業(yè)是隨著改革開(kāi)放起步的，也是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革中受到束縛最嚴(yán)重的領(lǐng)域之一——核定數(shù)量、壟斷專(zhuān)營(yíng)、審批.....等一系列計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的痕跡依然存在，雖然經(jīng)過(guò)30余年的發(fā)展，但這個(gè)行業(yè)是既滿(mǎn)足不了高端用戶(hù)的需求、也滿(mǎn)足不了普通客戶(hù)的需求，既沒(méi)有降低乘客的負(fù)擔(dān)、出租車(chē)司機(jī)也沒(méi)有提高收入，雖然耗費(fèi)大量人力打擊“黑車(chē)”、但也沒(méi)有擋住“專(zhuān)車(chē)服務(wù)”的誕生。
三位委員認(rèn)為，出租車(chē)行業(yè)的管理體制弊端明顯。一是嚴(yán)格限制出租車(chē)牌照，政府掌握審批大權(quán)，壟斷導(dǎo)致在各個(gè)層次、各個(gè)環(huán)節(jié)、各種方式的尋租腐敗，把后進(jìn)入者的牌照門(mén)檻抬得很高。
二是出租車(chē)公司坐收“押金”、“份子錢(qián)”，“躺著就能賺大錢(qián)”，而出租車(chē)價(jià)高乘客打車(chē)成本高，出租司機(jī)勞動(dòng)強(qiáng)度大、勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)、收入不高，造成新的不公平。
三是政府管理部門(mén)以陳舊的政府法規(guī)為依據(jù)，打壓出租行業(yè)的新生事物——滴滴、快的“專(zhuān)車(chē)”服務(wù)，試圖繼續(xù)維持政府管制、繼續(xù)通過(guò)行業(yè)壟斷維護(hù)既得利益。
根據(jù)會(huì)前省政協(xié)組織的“民聲連線(xiàn)”中聽(tīng)到的出租業(yè)各方參與者的意見(jiàn)，結(jié)合實(shí)際調(diào)查，三位委員提出建議，分兩個(gè)層面，藉助移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和滴滴快的“專(zhuān)車(chē)服務(wù)”的民間力量和交通運(yùn)輸部出臺(tái)《關(guān)于全面深化交通運(yùn)輸改革的意見(jiàn)》的東風(fēng)，盡快啟動(dòng)出租車(chē)行業(yè)改革（簡(jiǎn)稱(chēng)為“的改”）。