英國(guó)中小學(xué)教師也有職稱評(píng)定的做法，但英國(guó)中小學(xué)教師職稱的評(píng)定是一個(gè)比較民主、公開(kāi)和透明的過(guò)程，教育行政人員、教師同行、所教學(xué)生都有權(quán)發(fā)表自己的意見(jiàn)并對(duì)最終結(jié)果產(chǎn)生影響。此外，英國(guó)的教師職稱評(píng)定，不存在發(fā)表論文這一硬性指標(biāo)，更不存在論文級(jí)別的區(qū)分，而是與其業(yè)績(jī)、課堂授課表現(xiàn)、學(xué)生成績(jī)的高低等緊密相聯(lián)。

　　即使這樣，英國(guó)中小學(xué)教師流失的現(xiàn)象仍比較嚴(yán)重，一些人認(rèn)為工作太累而中途改行�，F(xiàn)在，績(jī)效考核、目標(biāo)管理、過(guò)程監(jiān)控和結(jié)果檢查等管理學(xué)術(shù)語(yǔ)紛紛進(jìn)入教育領(lǐng)域，成為英國(guó)中小學(xué)教育改革的關(guān)鍵詞和主導(dǎo)議題。這也進(jìn)一步增加了英國(guó)中小學(xué)教師的壓力。

　　韓國(guó) 評(píng)價(jià)改革更重能力

　　本報(bào)駐韓國(guó)記者 萬(wàn) 宇

　　在深受儒家思想影響的韓國(guó)，教師地位在歷史上僅次于君主、父母。到了現(xiàn)代，教師仍有著很高的社會(huì)地位，職業(yè)受到尊敬，收入也比較高。

　　韓國(guó)的中小學(xué)教師也是國(guó)家的教育公務(wù)員，按照其教育對(duì)象不同分為幼兒教師、初中小學(xué)教師和高中教師三類。

　　以初中教師為例，其按級(jí)別分為二級(jí)教師、一級(jí)教師、教導(dǎo)主任和校長(zhǎng)。師范學(xué)院的畢業(yè)生可以獲得二級(jí)教師資格證，工作滿三年后，可以申請(qǐng)考試成為一級(jí)教師。如果是獲得了教育碩士學(xué)位的二級(jí)教師，那么從事教育工作一年后就可以進(jìn)行申請(qǐng)晉升。據(jù)記者了解，剛工作的公立學(xué)校初中老師的基本工資和獎(jiǎng)金加起來(lái)每月大概在200萬(wàn)韓元（約合1.06萬(wàn)元人民幣）左右。

　　根據(jù)韓國(guó)政府公布的公務(wù)員崗位工資表，韓國(guó)包括從幼兒園到高中教師的崗位工資分為40級(jí)，1號(hào)崗位工資為142.53萬(wàn)韓元，最高的40號(hào)崗位工資為468.21萬(wàn)韓元。崗位工資根據(jù)教師的在崗年限逐年遞增，獎(jiǎng)金則按照教師的工作評(píng)價(jià)結(jié)果調(diào)整。

　　9月3日，韓國(guó)教育部發(fā)布了教員評(píng)價(jià)制度改革方案，減少了過(guò)去一年3次對(duì)教師的評(píng)價(jià)考核。

　　這一改革方案從2013年開(kāi)始接受各方意見(jiàn)，今年9月正式發(fā)布。改革方案中把對(duì)教師的工作成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和獎(jiǎng)金評(píng)價(jià)制度整合為教員業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，將增強(qiáng)現(xiàn)有的教員能力開(kāi)發(fā)評(píng)價(jià)的專業(yè)性。

　　為此，新的教員業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)將把學(xué)校管理者的評(píng)分和教師之間的評(píng)分分開(kāi)，再將其相加后作為教師評(píng)比晉升的依據(jù)。另一大改革是把按不同等級(jí)的學(xué)校支付績(jī)效工資的制度廢除。

　　過(guò)去，學(xué)校被分為S、A、B三個(gè)級(jí)別，S級(jí)最高，每個(gè)級(jí)別的工資相差50%到100%，校級(jí)績(jī)效工資占教師個(gè)人績(jī)效工資的20%。2001年開(kāi)始采取的這一政策是為了增進(jìn)學(xué)校之間的良性競(jìng)爭(zhēng)，改善教育質(zhì)量，提升教師的工作積極性。

　　過(guò)去在教員能力評(píng)價(jià)中，學(xué)生的滿意度也是很重要的評(píng)價(jià)指標(biāo)，但是按照小學(xué)生對(duì)教師的滿意度對(duì)教師進(jìn)行評(píng)分引發(fā)了爭(zhēng)議，小學(xué)生是否能理解選項(xiàng)并進(jìn)行評(píng)分受到質(zhì)疑。此次的改革方案中，小學(xué)生評(píng)分作為教師自己的參考，不作為評(píng)比要素。而中學(xué)生滿意度的過(guò)高和過(guò)低評(píng)價(jià)也將被去除，只考慮其余的90%評(píng)分。

　　雖然家長(zhǎng)的意見(jiàn)也受到重視，但在評(píng)價(jià)時(shí)仍遇到一些困難。曾參與教師評(píng)價(jià)委員會(huì)的教師樸奎鎬表示，雖然家長(zhǎng)都非常關(guān)注子女的學(xué)習(xí)，但每年都要參加多次教師評(píng)價(jià)讓他們不厭其煩，家長(zhǎng)的參與程度一直不高。學(xué)校組織的教師能力開(kāi)發(fā)評(píng)價(jià)委員會(huì)都需要教師、學(xué)生家長(zhǎng)參與，進(jìn)行聽(tīng)課考察。但過(guò)多的聽(tīng)課評(píng)分需要家長(zhǎng)抽出很多時(shí)間，許多家長(zhǎng)知識(shí)水平不高，難以參與網(wǎng)上打分。

　　日本 問(wèn)題倒逼制度轉(zhuǎn)換

　　本報(bào)駐日本記者 賈文婷

　　傳統(tǒng)上，在日本，公立學(xué)校的中小學(xué)教師屬于教育公務(wù)員，在受到公務(wù)員相關(guān)法律約束的同時(shí)也享受著優(yōu)厚的經(jīng)濟(jì)待遇。日本的職業(yè)薪金排行榜顯示，日本中小學(xué)教師平均年收入為742萬(wàn)日元（約合39萬(wàn)元人民幣），待遇優(yōu)于一般地方公務(wù)員。高薪可以確保優(yōu)秀人才投身教育事業(yè)，也為他們終身從教提供了經(jīng)濟(jì)保障。

　　中小學(xué)教師考核制度參照一般公務(wù)員的做法，被稱為“勤務(wù)評(píng)定”。這種考核制度的弊端逐漸暴露：評(píng)定制度的形式化造成不稱職教師逐年增加。這反倒促使日本教育領(lǐng)域的改革走在公務(wù)員制度改革的前面。