山東省政府新聞辦召開發(fā)布會，介紹《關于改革省屬高�？蒲性核萍汲晒褂锰幹煤褪找婀芾碇贫鹊囊庖姟返南嚓P情況。（記者 張雯婷 攝）
省財政廳副廳長竇玉明介紹省屬高�？蒲性核萍汲晒D化情況。（記者 張雯婷 攝）
10月28日訊(記者 張雯婷 韓薇)今天，山東省政府新聞辦召開發(fā)布會，邀請省財政廳副廳長竇玉明等介紹《關于改革省屬高校科研院所科技成果使用處置和收益管理制度的意見》的相關情況。據(jù)了解，山東將深化科技成果使用、處置和收益管理改革，省屬高校、科研院所擁有成果“自主權”，轉移轉化收入將全部留歸單位。
科技成果轉化 單位享有處置權
竇玉明表示，高校、科研院所是創(chuàng)新體系的重要組成部分，是高層次人才的重要集聚平臺，是科技成果轉化的重要力量。“近年來，省屬高校、科研院所科技成果轉化活動日趨活躍，科研人員創(chuàng)新積極性不斷提高，但相關管理制度還不能很好地適應科技成果轉化的新形勢、新要求。”
據(jù)介紹，政府部門對科技成果使用、處置事項的審批環(huán)節(jié)多、周期長，影響了成果轉化的時效性；成果處置收益上繳國庫，用于人員的獎勵擠占了工資總額基數(shù)，影響了成果轉化的積極性；科技成果轉化要進行價值評估，部分科技成果評估價值與市場價值偏離較大，一些好的項目難以被發(fā)現(xiàn)等。
根據(jù)《意見》，今年起，山東在全部省屬高校、科研院所開展科技成果使用、處置和收益管理制度改革，本著“鼓勵創(chuàng)新、利益共享、規(guī)范透明、寬容失敗”的原則，積極探索建立符合科技成果轉化規(guī)律的管理新模式，為科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)松綁加力。
改革后，對財政資金形成的科技成果，省屬高校、科研院所可自主決定采取轉讓、許可、作價入股等方式開展轉移轉化活動，單位主管和財政部門對科技成果使用、處置和收益分配不再審批備案�？萍汲晒D化收入不上繳國庫，全留歸單位，納入部門預決算。
成果交易、作價入股價格須公示
《意見》明確，省屬高校、科研院所在扣除科技成果轉化過程中發(fā)生費用后，對發(fā)明人、共同發(fā)明人、科研負責人等重要貢獻人員（團隊）的獎勵比例不低于70%、不超過95%，團隊負責人有內部收益分配權。單位一年內未實施轉化的，成果完成人或團隊有優(yōu)先處置權。
科技成果向境外轉讓仍要依法履行審批程序。以科技成果作價入股，用于獎勵人員股權超過入股時作價金額50%的，分配方案要由單位職工代表大會討論決定。此外，允許省屬高校、科研院所通過協(xié)議定價、技術市場掛牌交易、拍賣等方式確定成果交易、作價入股的價格，實行協(xié)議定價的要在本單位進行公示。
《意見》還規(guī)定，科技成果轉化收入除用于人員獎勵外，高校、科研院所要將其余部分用于科研、知識產權管理、人才和團隊引進建設、科技成果轉移轉化、單位條件建設等有利于促進科技成果轉化方面。
相關閱讀