綜合12月1日訊 今天，正式進入2015年的最后一個月。又有一大波新規(guī)將影響我們的生活——郵局有望代收發(fā)快遞，郵政寄包裹有望上門攬件；工商行政管理機關(guān)執(zhí)法行為將受嚴(yán)格監(jiān)督；索道、纜車等將不能出現(xiàn)在國家級風(fēng)景名勝區(qū)的核心景區(qū)內(nèi)；買藥更放心!中藥材檢測將更嚴(yán)格；山東省取消11項行政事業(yè)收費……與你我生活密切相關(guān)，一起來看看!
郵局有望代收發(fā)快遞
12月1日起，新修訂的《郵政普遍服務(wù)監(jiān)督管理辦法》正式施行。今后，郵政企業(yè)遍布城鄉(xiāng)的網(wǎng)絡(luò)有望向社會開放。
辦法明確，在市場化定價、清晰結(jié)算的前提下，允許郵政企業(yè)利用郵政通信基礎(chǔ)設(shè)施提供郵政普遍服務(wù)以外的其他服務(wù)。這意味著，今后郵政局所代收發(fā)快遞有了法規(guī)依據(jù)。
辦法對消費者維權(quán)通道做出了明確規(guī)定。根據(jù)辦法，在提供郵政普遍服務(wù)過程中，郵件發(fā)生丟失、損毀或者內(nèi)件短少的，郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)自賠償責(zé)任確定之日起七日內(nèi)向用戶予以賠償。若用戶向郵企投訴未果，可向郵政管理部門申訴；郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)自收到郵政管理部門轉(zhuǎn)辦的申訴之日起十五日內(nèi)作出答復(fù)；郵政管理部門應(yīng)當(dāng)自接到用戶申訴之日起三十日內(nèi)作出答復(fù)。
山東17市將全部有立法權(quán)
山東省十二屆人大常委會第十五次會議決定，自2015年12月1日起，全省17個設(shè)區(qū)市將全部可以制定地方性法規(guī)。
考慮到設(shè)區(qū)市數(shù)量較多的實際情況，山東省分兩批確定設(shè)區(qū)市開始制定地方性法規(guī)的時間。
東營市、煙臺市、濰坊市、濟寧市、泰安市、威海市、萊蕪市、臨沂市、菏澤市人民代表大會及其常務(wù)委員會自2015年8月1日起，可以開始制定地方性法規(guī)。
棗莊市、日照市、德州市、聊城市、濱州市人民代表大會及其常務(wù)委員會自2015年12月1日起，可以開始制定地方性法規(guī)。此前，濟南、青島、淄博三市已先后被賦予地方立法權(quán)。
山東取消11項行政事業(yè)收費
省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于清理規(guī)范行政事業(yè)性收費項目的通知》。省政府決定對省級批準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費項目進行清理規(guī)范。其中，取消11項行政事業(yè)性收費項目，將1項行政事業(yè)性收費項目轉(zhuǎn)為經(jīng)營服務(wù)性收費項目，自12月1日起執(zhí)行。此次清理后，山東保留的省級行政事業(yè)性收費項目僅剩12項。
即將被取消的11項行政事業(yè)性收費項目分別為：收費年度審驗費；價格鑒證費；中考招生報名考務(wù)費；成人高等教育本科畢業(yè)生學(xué)士學(xué)位外語報名考試費；公安系統(tǒng)非刑事案件法醫(yī)鑒定費；職稱外語等級考試報名考務(wù)費；勞動能力鑒定費；《汽車客貨運單據(jù)》工本費；選調(diào)優(yōu)秀高校畢業(yè)生到村任職報名考務(wù)費；高級會計師考試報名考務(wù)費；護路聯(lián)防費。另外，濟寧白馬河航道通行費這項行政事業(yè)性收費，也將被轉(zhuǎn)為經(jīng)營服務(wù)性收費。
吃火鍋抬頭可見羊肉產(chǎn)地信息
記者從山東食藥監(jiān)局了解到，12月1日起，山東省的火鍋店、自助餐等餐飲服務(wù)單位要在經(jīng)營場所醒目位置公示羊肉產(chǎn)地或來源、品牌等信息。
山東省食品藥品監(jiān)督管理局、山東省公安廳與山東省畜牧獸醫(yī)局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于規(guī)范羊肉及其制品屠宰和生產(chǎn)經(jīng)營行為的通告》�！锻ǜ妗分赋�，將嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)（業(yè)戶）行為。
其中，餐飲服務(wù)單位要到證照齊全的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位采購羊肉及其制品，火鍋店、自助餐等餐飲服務(wù)單位要在經(jīng)營場所醒目位置公示羊肉產(chǎn)地或來源、品牌等信息；提供混合肉的，應(yīng)當(dāng)向消費者明確告知。
濟南：全面禁行黃標(biāo)車
記者從市重污染天氣應(yīng)急工作指揮部辦公室了解到，濟南決定自2015年12月1日起，市行政區(qū)域(全市所有11個縣市區(qū))內(nèi)全天禁止黃標(biāo)車通行。
按照規(guī)定，對違反禁行規(guī)定的黃標(biāo)車，公安機關(guān)交通管理部門依據(jù)法律、法規(guī)每次給予罰款200元、駕駛?cè)擞?分處理。
市重污染天氣應(yīng)急工作指揮部辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，按照相關(guān)要求，2016年1月1日起，山東省區(qū)域內(nèi)將全部禁行黃標(biāo)車。但為有效預(yù)防濟南市今年采暖季可能出現(xiàn)的重污染天氣，按照《濟南市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》要求，濟南市將提前一個月執(zhí)行黃標(biāo)車全面禁行措施。
郵政寄包裹有望上門攬件
12月1日起，新修訂的《郵政普遍服務(wù)監(jiān)督管理辦法》將正式施行，未來，通過郵政寄包裹也會和快遞一樣上門攬件，郵政企業(yè)遍布城鄉(xiāng)的網(wǎng)絡(luò)有望向社會開放。
《辦法》明確規(guī)定，快遞企業(yè)不得經(jīng)營由郵政企業(yè)專營的信件寄遞業(yè)務(wù)，不得寄遞國家機關(guān)公文。
工商行政管理機關(guān)執(zhí)法行為將受嚴(yán)格監(jiān)督
12月1日起，國家工商總局新修訂的《工商行政管理機關(guān)執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》將正式施行。
《監(jiān)督規(guī)定》的核心內(nèi)容有兩大部分，一是執(zhí)法監(jiān)督的范圍，二是執(zhí)法監(jiān)督的方式。規(guī)定要求加強對工商行政執(zhí)法行為的監(jiān)督，進一步完善常態(tài)化監(jiān)管制度，促進嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
索道、纜車等將不能出現(xiàn)在國家級風(fēng)景名勝區(qū)的核心景區(qū)內(nèi)
12月1日起，《國家級風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃編制審批辦法》將正式施行。辦法旨在規(guī)定國家級風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃的編制和審批。
編制國家級風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，不得在核心景區(qū)內(nèi)安排此類項目、設(shè)施或者建筑物：索道、纜車、鐵路、水庫、高等級公路等重大建設(shè)工程項目；大型文化、體育和游樂設(shè)施等等。
買藥更放心!中藥材檢測將更嚴(yán)格
12月1日起，2015版《中國藥典》將正式實施。中國每五年發(fā)布一版藥典，這是新中國成立以來的第10版藥典。自實施之日起，已上市的藥品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)就應(yīng)當(dāng)符合2015版《中國藥典》收載的品種項下的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
此版藥典特別關(guān)注中藥安全性的檢測指標(biāo)的制定和增加，假冒偽劣、農(nóng)藥殘留、重金屬超標(biāo)等中藥行業(yè)頻被曝光的問題有望得到遏制。
馬桶節(jié)水有了新國標(biāo)
日前，國家標(biāo)準(zhǔn)委批準(zhǔn)發(fā)布了號稱史上“最精確節(jié)水”的《節(jié)水型衛(wèi)生潔具》（GB/T 31436-2015）國家標(biāo)準(zhǔn)，并將于12月1日起正式實施。
新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，節(jié)水型坐便器用水量應(yīng)不大于5升；高效節(jié)水型坐便器用水量不大于4升。據(jù)估計，新標(biāo)準(zhǔn)實施將節(jié)約廚衛(wèi)用水量30%以上。
“紫河車”退出藥典
記者了解到，今天起實施的《中國藥典》是新中國成立以來的第10版，收載品種總數(shù)達到5608個，比2010年版藥典新增1082個。新版《中國藥典》將紫河車逐出了名錄，紫河車是人體胎盤在中藥領(lǐng)域的學(xué)名。
“紫河車來源于人體，所以會有安全隱患。”海慈醫(yī)院保健科主任魏陵博坦言，紫河車相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)一直沒有完善，從倫理學(xué)角度來講，紫河車屬于人體器官，是不宜拿來買賣的。其次，從安全角度看，胎盤是母體與胎兒之間進行物質(zhì)交換的器官，胎兒生長發(fā)育所需的營養(yǎng)物質(zhì)全部來自胎盤，與此同時，母體內(nèi)的一些病毒，如風(fēng)疹、肝炎、性病病毒等也會通過胎盤傳給胎兒，并存留于胎盤內(nèi)，如果將其拿來食用，極有可能造成疾病傳播。
“不再列入《中國藥典》，并不意味著國家要禁用這味藥。”海慈醫(yī)院藥劑科副主任白小英告訴記者，醫(yī)生開藥一般都是按照《中國藥典》來開，如果藥材不在藥典中，醫(yī)生很可能會減少這個藥的使用次數(shù)。白小英表示，紫河車主要有兩大功效：溫腎補精和益氣養(yǎng)血，而鹿茸、韭菜子等藥材同樣具有溫腎補精的作用，而大棗、人參、阿膠、當(dāng)歸、黃芪均是益氣養(yǎng)血的佳品。此外，還可用一些動物胎盤，如羊胎盤替代。
新版保險法司法解釋施行
《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國保險法〉若干問題的解釋（三）》將于12月1日起施行。該版司法解釋著重解決保險法保險合同章人身保險部分在適用中存在的爭議，以防范道德風(fēng)險。
根據(jù)新司法解釋，人民法院審理人身保險合同糾紛案件時，應(yīng)主動審查投保人訂立保險合同時是否具有保險利益，以及以死亡為給付保險金條件的合同是否經(jīng)過被保險人同意并認(rèn)可保險金額。
未成年人父母之外的其他履行監(jiān)護職責(zé)的人為未成年人訂立以死亡為給付保險金條件的合同，當(dāng)事人主張參照保險法相關(guān)規(guī)定認(rèn)定該合同有效的，人民法院不予支持，但經(jīng)未成年人父母同意的除外。
新版司法解釋還對保險金請求權(quán)的轉(zhuǎn)讓、受益人與被保險人同時死亡的推定及故意犯罪如何認(rèn)定等問題作了規(guī)定。