12月1日訊（山東臺 李化成 李鋒 臨沂臺 郭鵬飛 李敏）據(jù)山東廣播電視臺新聞中心《》報(bào)道，小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。面對貸款難、貸款利息高這一制約農(nóng)民脫貧致富的問題，山東創(chuàng)新扶貧模式，政府財(cái)政資金撬動金融資金投入，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動農(nóng)民增收。

　　脫貧沒門路，或者有門路沒資金，這是許多貧困戶面臨的難題。可在沂南縣農(nóng)民徐志元那里，這兩個(gè)難題一年內(nèi)都得到了解決，再過幾天，他的第一茬大棚蔬菜就能上市。徐志元說，“我估計(jì)兩年能拿回成本來，第三年的就是自己賺的了。”

　　老徐的大棚是縣里的扶貧項(xiàng)目，14萬元的造價(jià)只需交納7萬元，其中5萬還是農(nóng)信社的扶貧小額信貸，并且不用抵押、擔(dān)保，政府全額貼息。這在以前，不光農(nóng)民不敢想，就連金融部門都覺得是一道難以跨越的檻。

　　臨沂市沂南縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社主任陳效中則表示，我們最擔(dān)心的就是貸款出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)和損失怎么辦？

　　如何解決金融部門的后顧之憂，讓貧困戶拿到錢？沂南縣拿出300萬元作為風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，同時(shí)引入擔(dān)保公司，由擔(dān)保公司兜底、政府和農(nóng)信社風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。針對貧困戶無抵押的難題，又專門打造了一套評級授信系統(tǒng)，將誠信放在首位，讓貧困戶無需抵押、擔(dān)保就能憑信譽(yù)貸款。

　　徐志元說，以前最起碼得找3個(gè)熟悉的擔(dān)保人吧？你現(xiàn)在誰都不用了，去你拿著自己的戶口本，兩個(gè)人的結(jié)婚證，身份證，你就辦理了。

　　在山東全省，像這種模式的金融扶貧小額信貸，目前已經(jīng)拓展到了34個(gè)省派第一書記縣，每個(gè)縣安排200萬元的省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和100萬元的縣財(cái)政資金做為風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，明年將在全省全面鋪開。

　　除對貧困戶進(jìn)行金融扶持外，山東省還將帶動貧困戶脫貧的新型經(jīng)營主體納入了扶持對象。沂南縣的山東泉潤食品有限公司新上項(xiàng)目，就是利用了260萬元的政府貼息貸款，前提是企業(yè)必須帶動一定數(shù)量的貧困戶脫貧。

　　沂南縣張莊鎮(zhèn)北唐山子村村民姚宗英告訴記者，“村里辦的廠子就在家門口，俺在家里把一切家務(wù)活都干完了再來上班，俺一個(gè)月還拿兩千來塊錢的工資。”

　　臨沂市沂南縣副縣長劉金光說，“我們通過選準(zhǔn)了一個(gè)點(diǎn)，帶動了一個(gè)面，選準(zhǔn)了一個(gè)好的農(nóng)業(yè)企業(yè)、好的產(chǎn)業(yè)；讓這些廣大貧困戶進(jìn)入到這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中。”

　　今年，山東省安排34個(gè)縣的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金和貸款貼息資金1億多元，按照合作銀行放大10倍以上的授信標(biāo)準(zhǔn)，撬動金融資金預(yù)計(jì)超過10億元，可帶動5萬多農(nóng)戶脫貧致富。

　　山東省扶貧辦副主任邵國君說，“我們把能夠利用的金融資金，和我們現(xiàn)在財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的結(jié)合，進(jìn)一步地放大整個(gè)金融資金的倍數(shù)效應(yīng)；進(jìn)一步用很少的財(cái)政資金撬動著金融投入到我們整個(gè)扶貧開發(fā)當(dāng)中去。”