一方面，狠抓“四新四化”、強力牽引。通過發(fā)展新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，培育壯大“5+5”十強現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，包括高端化工、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、文化創(chuàng)意、精品旅游、現(xiàn)代金融服務等5大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，新一代信息技術、高端裝備、新能源新材料、現(xiàn)代海洋、醫(yī)養(yǎng)健康等5大新興產(chǎn)業(yè)，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)智慧化、新興產(chǎn)業(yè)的智慧產(chǎn)業(yè)化、跨界融合化、品牌高端化。
另一方面，狠抓“四減四增”、強力倒逼。深入實施“四減四增”三年行動，針對產(chǎn)業(yè)、能源、運輸、農(nóng)業(yè)投入“四大結(jié)構(gòu)”，每一個都建立起“有減有增”的量化指標體系，既有總量指標，也有結(jié)構(gòu)指標，還有強度指標，明確減和增的路線圖、時間表。工作導向上，堅持“四句話”原則：“減量替代是常態(tài)、等量替代是例外、畝產(chǎn)效益論英雄、安全環(huán)保守底線”，今明兩年壓減煤炭消費3700萬噸。操作路徑上，實行“四壓四上”：壓舊上新、壓小上大、壓低上高、壓散上整。這兩年多，治理“散亂污”企業(yè)超過11萬家，關�；どa(chǎn)企業(yè)1500多家，化工園區(qū)從近200家壓減到當前的85家;正在推進鋼鐵優(yōu)化布局、焦化產(chǎn)能壓減、地煉產(chǎn)能整合轉(zhuǎn)移，壓減焦化產(chǎn)能1600 萬噸以上，對300 萬噸及以下、500 萬噸及以下地煉企業(yè)產(chǎn)能，有序分批整合轉(zhuǎn)移。整個經(jīng)濟正向著高質(zhì)量發(fā)展加速演進，呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)優(yōu)化的“形”和此消彼長的“勢”，表現(xiàn)為“五個明顯加速”：
國家戰(zhàn)略平臺集聚明顯加速。以習近平同志為核心的黨中央對山東發(fā)展情深似海、厚望如山，賦予山東一系列重大戰(zhàn)略，包括：建設國家新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)、打造鄉(xiāng)村振興的齊魯樣板、在發(fā)展海洋經(jīng)濟上走在前列、打造對外開放新高地、建設濰坊國家農(nóng)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗區(qū)等;最近，我省又獲批建設中國(山東)自由貿(mào)易試驗區(qū)、中國—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)，山東發(fā)展平臺廣闊、機遇難得。
新動能成長明顯加速。實施“現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群+人工智能”，推進萬企轉(zhuǎn)型、實施萬項技改、引育萬名人才、打造萬億平臺，推進兩批950個新舊動能轉(zhuǎn)換優(yōu)選項目，新動能增加值占GDP比重由2016年的39%提高到2018年的48%。
結(jié)構(gòu)優(yōu)化明顯加速。服務業(yè)占比不斷提高，2017年達到48%，去年達到49.5%，今年上半年達到50.7%，超過絕對半數(shù)。高新技術產(chǎn)業(yè)占比持續(xù)提升，2017年達到近35%，2018年達到近37%，今年上半年達到40.7%。
生態(tài)改善明顯加速。全省重污染天氣，從2013年的60天，降到2017年的14.9天，去年再減少5天，降到9.9天;PM2.5平均濃度，2017年57微克/立方米，去年下降到49微克/立方米，今年上半年，略有反彈，我們采取果斷措施，反彈勢頭得到有效控制，“藍天白云、繁星閃爍”已經(jīng)從“奢侈品”變成“日常品”。
動力增強明顯加速。市場主體快速增長，2017年突破800萬戶，2018年突破905萬戶;今年1-8月，全省新登記市場主體145.4萬戶，增長44.2%，總量達到994.4萬戶。高新技術企業(yè)增勢迅猛，2017年新增1608家，總量達到6300家;2018年新增2616家，創(chuàng)歷史新高，總量達到8916家，提前實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標，今年將突破1萬家，有望達到1.1萬家。
這些深刻變化，表明山東高質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)全面起勢。
堅定深化改革擴大開放，增強動能轉(zhuǎn)換的動力活力
我們堅定落實習近平總書記“敢闖新路”的重要指示要求，針對體制機制僵化、市場活力不足等“頑瘴痼疾”，祛“痛點”、疏“堵點”、破“難點”，構(gòu)建“市場有效、政府有為、企業(yè)有利”的良性機制。著力推進6項重點改革：一是高標準建設中國(山東)自由貿(mào)易試驗區(qū)、中國—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)；二是推進制度創(chuàng)新流程再造，包括深化“一窗受理·一次辦好”改革和開發(fā)區(qū)體制機制創(chuàng)新兩個重點；三是加快國企“倒計時”改革;四是培厚企業(yè)家成長沃土；五是建設創(chuàng)新型省份;六是鞏固和深化機構(gòu)改革成果。通過深化改革，全力破除無效制度束縛，增加有效制度供給，讓市場的無形之手、政府的有形之手、群眾和企業(yè)的勤勞之手，各安其位、協(xié)同高效。
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