《山東省土壤污染防治條例》(以下簡稱《條例》)于2019年11月29日經(jīng)山東省第十三屆人民代表大會常務委員會第十五次會議審議通過,將于2020年1月1日起施行。
土壤、地下水這些生態(tài)環(huán)境關鍵要素都和“舌尖上”的安全息息相關對于土壤問題人們普遍關心的是如今我們的糧食安全嗎?水源干凈嗎?
《條例》施行后將會對土壤治理帶來什么變化?農(nóng)地里的“白色污染”很大一部分來自非降解地膜回收難對此,凈土保衛(wèi)戰(zhàn)又該如何發(fā)力?濟寧又有哪些重點監(jiān)管企業(yè)?
《條例》突出預防為主、保護優(yōu)先原則
建立重點監(jiān)管名錄 堅持農(nóng)用地分類管理 嚴格賠償責任
《條例》對農(nóng)用地土壤實行分類管理,分為優(yōu)先保護類、安全利用類和嚴格管控類:未污染和輕微污染的農(nóng)用地劃為優(yōu)先保護類,輕度和中度污染的農(nóng)用地劃為安全利用類,重度污染的農(nóng)用地劃為嚴格管控類。同時,土壤污染的風險管控和修復需要大量資金。
《條例》強化政府職責,設立土壤污染防治基金,加強土壤污染防治技術研究、開發(fā)利用和專業(yè)人員培訓。造成土壤及地下水污染的單位和個人,應當承擔生態(tài)環(huán)境修復責任,并對受到污染損害的單位和個人依法予以賠償;拒不修復或者生態(tài)環(huán)境不能修復的,省人民政府、設區(qū)的市人民政府依法追究生態(tài)環(huán)境損害賠償責任。賠償責任詳情:違反本條例規(guī)定,農(nóng)用薄膜使用者隨意棄置、掩埋或者焚燒廢舊農(nóng)用薄膜的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責令改正,處一萬元以上十萬元以下的罰款;農(nóng)用薄膜使用者為個人的,可以處二百元以上二千元以下的罰款。
違反本條例規(guī)定,土壤污染責任人或者土地使用權人委托同一單位從事土壤污染狀況調(diào)查和風險評估、風險管控和修復、風險管控和修復效果評估等活動的,由生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負有土壤污染防治監(jiān)督管理職責的部門責令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正的,處二十萬元以上一百萬元以下的罰款,并依法另行委托有關單位對風險管控效果、修復效果進行評估,所需費用由土壤污染責任人或者土地使用權人承擔;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五千元以上二萬元以下的罰款。

建立農(nóng)業(yè)投入品包裝廢棄物和農(nóng)用薄膜回收利用體系
治理農(nóng)村土壤“白色污染” 可降解地膜成本優(yōu)勢日漸凸顯
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