濟(jì)寧新聞網(wǎng)訊 為全面落實(shí)中央和省市關(guān)于疫情防控的決策部署，保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展，全力做好疫情防控期間工業(yè)企業(yè)開(kāi)工復(fù)產(chǎn)的政務(wù)服務(wù)工作，濟(jì)寧市制定出臺(tái)政務(wù)服務(wù)“戰(zhàn)疫情、保民生、促發(fā)展”22 條工作措施。

濟(jì)寧市政務(wù)服務(wù)“戰(zhàn)疫情、保民生、促發(fā)展” 22條工作措施

一、行政審批服務(wù)部門(mén)對(duì)開(kāi)工復(fù)產(chǎn)所需的企業(yè)開(kāi)辦、項(xiàng)目立項(xiàng)、施工許可全部實(shí)行網(wǎng)上辦、馬上辦、快速辦。企業(yè)開(kāi)辦、工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)通過(guò)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行線上辦理。申請(qǐng)人對(duì)網(wǎng)上提報(bào)材料作出真實(shí)性承諾后，無(wú)需再攜帶原件到窗口進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)。對(duì)暫時(shí)不能全程網(wǎng)辦和確需留存紙質(zhì)材料的，通過(guò)郵寄等方式接收申請(qǐng)材料，審批結(jié)果免費(fèi)寄達(dá)申請(qǐng)人。

二、行政審批服務(wù)部門(mén)對(duì)疫情防控和國(guó)家、省、市重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程項(xiàng)目按照先許可后規(guī)范的原則，廣泛實(shí)行容缺受理，在網(wǎng)上一次性告知項(xiàng)目單位及法人代表審批要素，項(xiàng)目單位及法人代表在網(wǎng)上作出誠(chéng)信承諾后，即可實(shí)施容缺審批。必要時(shí)，組建“一對(duì)一”項(xiàng)目審批服務(wù)團(tuán)隊(duì)，靠上跟蹤提供服務(wù)。

三、自然資源和規(guī)劃部門(mén)對(duì)疫情防控和新冠肺炎救治建設(shè)的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)等所需用地，允許先行使用。行政審批服務(wù)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目審批時(shí)認(rèn)可用地實(shí)際。

四、對(duì)于有明確投資意向、條件成熟的重點(diǎn)投資項(xiàng)目，行政審批服務(wù)部門(mén)將審批過(guò)程中各部門(mén)內(nèi)部工作事項(xiàng)和跨部門(mén)協(xié)調(diào)事宜前置到項(xiàng)目策劃生成階段，提前開(kāi)展各類(lèi)評(píng)估評(píng)價(jià)、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查、施工圖審查等事項(xiàng)，待項(xiàng)目獲得土地手續(xù)后，及時(shí)辦理正式審批手續(xù)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目拿地即開(kāi)工。

五、自然資源和規(guī)劃部門(mén)對(duì)工業(yè)、商品住宅和商業(yè)服務(wù)業(yè)等需要招拍掛出讓的項(xiàng)目用地通過(guò)濟(jì)寧市土地和礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)公開(kāi)出讓。公共資源交易服務(wù)部門(mén)為競(jìng)買(mǎi)人及時(shí)辦理電子簽名認(rèn)證證書(shū)。競(jìng)買(mǎi)人網(wǎng)上交納競(jìng)買(mǎi)保證金。對(duì)掛牌出讓用地項(xiàng)目，項(xiàng)目單位及法人代表作出承諾后，行政審批服務(wù)部門(mén)可容缺掛牌出讓成交確認(rèn)書(shū)、國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同為項(xiàng)目單位辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃許可和施工許可。

六、行政審批服務(wù)部門(mén)對(duì)使用國(guó)有劃撥用地的項(xiàng)目，用地手續(xù)實(shí)行全程網(wǎng)辦，建設(shè)用地規(guī)劃許可證和國(guó)有建設(shè)用地劃撥決定書(shū)通過(guò)EMS郵寄送達(dá)使用方。

七、實(shí)行網(wǎng)上聯(lián)合審圖。規(guī)劃設(shè)計(jì)方案網(wǎng)上聯(lián)合審查，建設(shè)單位從工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)申請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)方案審查。將消防、人防、技防及水電氣暖訊等技術(shù)審查并入施工圖設(shè)計(jì)文件審查，由一家綜合圖審機(jī)構(gòu)限時(shí)完成，其他部門(mén)不再單獨(dú)審查。

八、對(duì)規(guī)劃驗(yàn)線、正負(fù)零核驗(yàn)、竣工規(guī)劃核實(shí)等現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)事項(xiàng)，采取提前預(yù)約，上門(mén)服務(wù)方式辦理。涉及跨縣（市、區(qū)）的現(xiàn)場(chǎng)勘查項(xiàng)目，市行政審批服務(wù)局可授權(quán)縣（市、區(qū)）行政審批服務(wù)局行政執(zhí)法人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查。

九、優(yōu)化招投標(biāo)服務(wù)。對(duì)涉及疫情防控的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)急需的項(xiàng)目，招投標(biāo)管理部門(mén)建立“綠色通道”服務(wù)機(jī)制，創(chuàng)新方式方法，確保依法規(guī)范、及時(shí)高效進(jìn)行。對(duì)疫情防控急需的應(yīng)急醫(yī)療設(shè)施、隔離建設(shè)項(xiàng)目，凡符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的不再進(jìn)行招標(biāo)；對(duì)其他需依法進(jìn)行的項(xiàng)目招標(biāo)、工程招標(biāo)、設(shè)計(jì)招標(biāo)、建設(shè)招標(biāo)、監(jiān)理招標(biāo)、政府采購(gòu)等，全面推行投標(biāo)保證金線上繳退，推廣使用保函特別是電子保函替代現(xiàn)金保證金，實(shí)現(xiàn)在線提交、在線查核。鼓勵(lì)調(diào)整紙質(zhì)保函提交方式，在開(kāi)標(biāo)前不強(qiáng)制要求提交紙質(zhì)原件，由中標(biāo)候選人在中標(biāo)候選人公示前提交并在網(wǎng)上公示。對(duì)簡(jiǎn)單小額項(xiàng)目不要求提供投標(biāo)擔(dān)保，對(duì)中小企業(yè)投標(biāo)人免除投標(biāo)擔(dān)保，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。強(qiáng)化對(duì)電子招投標(biāo)交易全程事中事后監(jiān)管。