3月4日,為吸引高素質專業(yè)化人才回歸濟寧,蓄智助力濟寧經(jīng)濟社會高質量發(fā)展,濟寧市下發(fā)《關于印發(fā)濟寧市企事業(yè)單位“人才回引計劃”實施意見(試行)的通知》。
通知指出, 下列人員可以回濟寧安排工作:在濟寧市以外工作的機關事業(yè)單位在編在職人員和企業(yè)正式職工。主要包括下列人員:濟寧籍(籍貫或原戶籍為濟寧)人員;配偶、父母(含岳父母、公婆,下同)在濟寧工作且常住戶口在濟寧的人員;入選市級(含,下同)以上人才工程項目人才以及獲得市級首席技師、省級技術能手等以上稱號的高技能人才。統(tǒng)籌吸納各地各類人才來濟寧創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),對不屬于上述范圍的其他人才,按濟寧市人才引進有關規(guī)定辦理。
當前,省內一些地方的 “回原籍安排工作”政策,新意一個賽比一個:
去年11月8日,菏澤人社公眾號發(fā)布《鄄城籍在外地工作人員回鄄工作的意見》,符合條件的鄄城籍在外地工作人員可以回鄄城工作,其配偶、子女或子女的配偶符合條件的,都可按照同層次對口安置、就近相近安置等原則,一同安排在鄄城工作。具體包括:鄄城籍在外地工作的公務員(含參公人員);鄄城籍在外地工作的在編(備案)在冊教師和醫(yī)療護理人員;鄄城籍人員的配偶、子女或子女的配偶在外地工作的公務員(含參公人員);鄄城籍人員的配偶、子女或子女的配偶在外地工作的在編(備案)在冊教師和醫(yī)療護理人員。
去年10月12日,平陰縣人才工作領導小組辦公室發(fā)布《平陰縣域外在編人才回調管理辦法(試行)》,平陰籍在編在崗的或父母、配偶在平陰工作生活的,副科級以下具有公務員或參照公務員法管理、事業(yè)干部身份的人員,愿意回家鄉(xiāng)工作的,都可申請。
再往前看,山東省日照市五蓮縣,河南省洛陽市嵩縣、欒川縣等地均曾出臺實施當?shù)丶獾貦C關事業(yè)單位人員申請回鄉(xiāng)工作的相關辦法。
但上述出臺“回原籍政策”的主要是一些縣城,去年國內“回原籍安排工作”政,最重磅的是山東的地級市淄博市。
去年12月2日,淄博市政府新聞辦公室組織召開新聞發(fā)布會,淄博市委組織部、市委編辦等單位聯(lián)合重磅出臺《進一步加強新形勢下引才用才工作的若干措施》,整合后的人才政策共分為5大部分37條。
“37條”當中引人注目的一點是,“全日制學士本科及以上學歷的淄博籍事業(yè)單位職工返淄的,按照‘同級對口’的原則安置,可使用專項事業(yè)編對畢業(yè)五年內,不受接收單位編制限制。”
“37條”引才用才政策在海內外產生廣泛影響,淄博被稱為國內“回原籍”政策第一個吃螃蟹的地級市。
本次,《關于印發(fā)濟寧市企事業(yè)單位“人才回引計劃”實施意見(試行)的通知》下發(fā),意味著濟寧在全省成為“回原籍安排工作”政策的第二個地級市,在國內也屬于招引人才比較超前的地級市,個別政策在全省和全國有新突破。
濟寧“回原籍安排工作”的新突破體現(xiàn)如下:
一,此前一些縣市的回原籍安排工作,集中在機關事業(yè)單位的公務員和教師、醫(yī)護等事業(yè)單位人才,還沒有提及企業(yè)的,濟寧第一次將“回原籍安排工作”政策,擴大了“企業(yè)正式職工”。而且從后面的規(guī)定看,企業(yè)不但包括國有企業(yè),也包括民營企業(yè)。
通知中說:按擬引進人才工作單位行政層級、單位性質等,對等安排到市、縣、鄉(xiāng)級對口單位,原則上按事業(yè)單位(財政撥款、財政補貼、經(jīng)費自理)→國有企業(yè)→民營企業(yè)同向或順向流動,嚴格控制逆向流動。這就說明,民營企業(yè)職工也可以回原籍。
濟寧市將企業(yè)人才和機關事業(yè)單位人才一并列入“回原籍”政策范圍,力度之大,為國內其他城市“回原籍”政策所無,這是首創(chuàng)。
二,濟寧“回原籍安排工作”政策,從“濟寧籍人員”擴大到“配偶”,這在國內實施回原籍政策的城市中,濟寧是地級以上城市中第一個。此前,淄博的配偶回原籍安排工作政策只包含在高層次人才,范圍較小。
本次濟寧下發(fā)的通知中說:在濟寧市以外工作的機關事業(yè)單位在編在職人員和企業(yè)正式職工中,實施對象為“濟寧籍(籍貫或原戶籍為濟寧)人員;配偶、父母(含岳父母、公婆,下同)在濟寧工作且常住戶口在濟寧的人員”。
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