東方圣城濟(jì)寧消息網(wǎng)梁山訊（通信員 李壽山 劉繼華 李繼保 鄭國棟）梁山縣以推動農(nóng)村住房建設(shè)與危房改革為契機(jī)，充分利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等政策，穩(wěn)健推動新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。去年該縣共投入建設(shè)資金38678萬元，完成新型農(nóng)村社區(qū)示范點(diǎn)建設(shè)6個；今年，18個市級新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范點(diǎn)又投入或即將投入建設(shè)。目前，共完成建設(shè)資金投入15027萬元，啟動居民樓建設(shè)29棟、社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)6處，起步村完成建設(shè)后可節(jié)儉建設(shè)用地2500畝，

　　 科學(xué)計(jì)劃，彰顯特點(diǎn)。梁山縣按照城鄉(xiāng)一體、鎮(zhèn)村一體、全域一體的計(jì)劃思路，聯(lián)合小城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村住房建設(shè)與危房改革、壓煤村搬遷、舊村改革和城中村改革，委托山東省城鄉(xiāng)計(jì)劃設(shè)計(jì)研究院精心編制了 《梁山縣縣域村鎮(zhèn)系統(tǒng)計(jì)劃》、《新型農(nóng)村社區(qū)計(jì)劃》、《農(nóng)村住房建設(shè)和危房改革計(jì)劃》，將全縣672個行政村計(jì)劃整合為73個社區(qū)、120個基層村。做到立足實(shí)際、彰顯特點(diǎn)。風(fēng)景區(qū)杏花村社區(qū)全面仿宋式設(shè)計(jì)，努力體現(xiàn)水滸特點(diǎn)；后孫莊社區(qū)充分考慮環(huán)城水系的計(jì)劃建設(shè)，重點(diǎn)打造生態(tài)宜居；司垓社區(qū)注意與南水北調(diào)工程的緊密聯(lián)合，船塢設(shè)計(jì)充分體現(xiàn)運(yùn)河文化特點(diǎn)。

　　 政府領(lǐng)導(dǎo)，政策扶持。這個縣研究出臺了 《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村土地整治掛鉤推動新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)的實(shí)行看法》�？h財(cái)政持續(xù)5年設(shè)立不少于1000萬元的專項(xiàng)資金，專項(xiàng)用于新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、農(nóng)村住房建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的獎補(bǔ)；對條件具備、手續(xù)完備并開端啟動實(shí)行新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和舊房拆除工作的示范點(diǎn)，給予100萬元至200萬元的啟動資金。對新型農(nóng)村社區(qū)的住房，由縣政府根據(jù)土地性質(zhì)，依法核發(fā)土地應(yīng)用證和房屋所有權(quán)證，進(jìn)行權(quán)屬確認(rèn)；對新型農(nóng)村社區(qū)居民申請住房按揭貸款的，給予必定數(shù)額的貸款支撐和利率優(yōu)惠；對整村遷建的農(nóng)戶，供給5年以內(nèi)的政府貼息貸款；對在城市計(jì)劃區(qū)外按照統(tǒng)一計(jì)劃參與新型農(nóng)村社區(qū)的建筑、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，給予免收各種行政事業(yè)性收費(fèi)等優(yōu)惠政策。目前已出臺相干縣級文件6個、指揮部指字文件18個、指揮部辦字文件8個。

　　 整合資源，多元投入。梁山縣大力實(shí)行“六個一部分”的籌資措施：即政府預(yù)支一部分，部門幫扶一部分，群眾自籌一部分，開發(fā)商墊支一部分，銀行貸款一部分，向上爭取一部分。截至目前，縣、鄉(xiāng)兩級已預(yù)支資金630萬元，市縣幫扶完成基礎(chǔ)設(shè)施投入320萬元，各示范點(diǎn)村民已上繳居民樓購房款、預(yù)定款1850萬元，各社區(qū)開發(fā)商已先期投入12000萬元，與工行、農(nóng)行達(dá)成貸款意向3億元，先期已到位2000萬元，湖區(qū)、灘區(qū)示范點(diǎn)爭取到移民扶持、土地收拾等項(xiàng)目資金1100萬元，多元化投入建設(shè)格式全面形成。與此同時該縣做好了結(jié)余建設(shè)用地指標(biāo)招拍掛籌備工作，年底預(yù)計(jì)可回籠建設(shè)資金2個億以上。X2