據(jù)《廣州日?qǐng)?bào)》報(bào)道，國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部法制司副司長(zhǎng)余明勤教授表現(xiàn)，現(xiàn)在因?yàn)橛行┮蛩兀渡鐣?huì)保險(xiǎn)法》6月份審議不了。
但是，“大的問(wèn)題已經(jīng)和諧好，按照人大的打算，8月份不出，就10月份出，估計(jì)年內(nèi)便可出臺(tái)�！庇嗝髑诒憩F(xiàn)。
此外，有關(guān)法律頒布之后，各部門(mén)之間如何分工仍在進(jìn)行和諧。
今天上午，法晚記者查閱了本月即將召開(kāi)的十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議的議程，議程里的確沒(méi)有關(guān)于審議《社會(huì)保險(xiǎn)法》的安排，因此，聯(lián)合余明勤的說(shuō)法，出臺(tái)的時(shí)間應(yīng)當(dāng)在下半年。
爭(zhēng)議
“高低班途中”概念不好斷定
自2009年7月24日工傷保險(xiǎn)條例修正征求看法稿一頒布，看法稿中的一大變更：將“在高低班途中，受到機(jī)動(dòng)車事故損害的”應(yīng)當(dāng)認(rèn)定工傷這一情況刪除，立即在社會(huì)上引發(fā)熱議。
當(dāng)時(shí)，人力資源和社會(huì)保障部的官員認(rèn)為，工傷保險(xiǎn)條例制定時(shí)，《機(jī)動(dòng)車交通事故義務(wù)強(qiáng)迫保險(xiǎn)條例》尚未出臺(tái)，職工在高低班途中受到機(jī)動(dòng)車事故損害，難以從其他道路得到保障。
該官員表現(xiàn)，2006年《機(jī)動(dòng)車交通事故義務(wù)強(qiáng)迫保險(xiǎn)條例》實(shí)行后，高低班途中受機(jī)動(dòng)車事故損害的職工可以從機(jī)動(dòng)車交通事故義務(wù)強(qiáng)迫保險(xiǎn)中得到補(bǔ)償，同時(shí)還可以通過(guò)民事賠償?shù)牡缆方鉀Q。
官方對(duì)此還有一個(gè)理由，實(shí)踐中，如何斷定“高低班途中”爭(zhēng)議繁多、操作難度大。
專家建議
高低班途中車禍歸交通險(xiǎn)
中國(guó)勞動(dòng)協(xié)會(huì)薪酬專業(yè)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)孫群義上午接收法晚記者采訪時(shí)表現(xiàn)：“應(yīng)當(dāng)將高低班途中的車禍歸到交通險(xiǎn)比較合適。這樣對(duì)勞動(dòng)者來(lái)說(shuō)更有利益，相干呈現(xiàn)的事故可以按照交通事故有一個(gè)明白的處理，一般的交通事故都有保險(xiǎn)，這樣更具操作性。”
他認(rèn)為，高低班途中的車禍在過(guò)去的工傷保險(xiǎn)條例里面是算工傷的，重要是因?yàn)榕c工作有關(guān)系，并且沒(méi)有其他保障替代。去年新修正的工傷保險(xiǎn)條例中，建議把這一點(diǎn)去掉后爭(zhēng)議比較大，但這樣處理是比較合適的。
他說(shuō)：“因?yàn)楦叩桶嘟煌ㄊ鹿誓懿荒芩愎_實(shí)很難操作，下班以后可能去干別的事了，很難說(shuō)明白與工作有沒(méi)有關(guān)系�！叩桶唷膬�(nèi)涵、行動(dòng)和條例本身之間的關(guān)系很難斷定�！�
孫群義說(shuō)，工傷保險(xiǎn)和交通之間的關(guān)系過(guò)去的操作措施是，沒(méi)有認(rèn)定工傷之前，由交通險(xiǎn)代付，最后由工傷險(xiǎn)了結(jié)，造成兩個(gè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)之間的扯皮。
最終還是要由一方來(lái)解決，這樣的話對(duì)勞動(dòng)者來(lái)說(shuō)并沒(méi)有什么大的影響。 文/記者溫如軍
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