乳品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)于3月26日由衛(wèi)生部批準(zhǔn)頒布。在生乳標(biāo)準(zhǔn)中，乳蛋白含量從1986年的每100克生乳蛋白質(zhì)含量不低于2.95%降到了2.8%，菌落總數(shù)則從2003年的每毫升50萬(wàn)調(diào)至200萬(wàn)，報(bào)道稱(chēng)，均為“歷史新低”。時(shí)隔25年后新標(biāo)準(zhǔn)不升反降，受到了業(yè)內(nèi)的爭(zhēng)辯和大眾的質(zhì)疑。13日，衛(wèi)生部食品安全綜合和諧與衛(wèi)生監(jiān)督局副局長(zhǎng)陳銳對(duì)此回應(yīng)說(shuō)，乳品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)符合中國(guó)國(guó)情和產(chǎn)業(yè)實(shí)際。

　　是什么樣的中國(guó)國(guó)情和產(chǎn)業(yè)實(shí)際呢？黑龍江(這可是產(chǎn)奶大省)奶業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)吳和平指出，我國(guó)目前奶牛飼養(yǎng)中粗飼料結(jié)構(gòu)單一、優(yōu)質(zhì)飼草飼喂率低，因此生乳蛋白質(zhì)含量也相對(duì)較低。另外，目前我國(guó)小范圍奶牛養(yǎng)殖比例比較高，養(yǎng)殖程度低就造成了生乳菌落總數(shù)相對(duì)較高。菌落總數(shù)定為200萬(wàn)，能夠保護(hù)大批的中小范圍養(yǎng)殖戶的利益。

　　很明顯，上述事實(shí)揭示，我們制定產(chǎn)品德量標(biāo)準(zhǔn)有時(shí)奉行這樣一個(gè)原則，即應(yīng)服從產(chǎn)業(yè)實(shí)際，而產(chǎn)業(yè)實(shí)際說(shuō)白了就是眼前的產(chǎn)業(yè)利益。還有別的事實(shí)也佐證了這樣的原則。比如，商務(wù)部研究院研究員馬宇在7月8日的《南方周末》撰文提及，國(guó)際通行的缺點(diǎn)車(chē)輛召回制度，遲遲不能在中國(guó)實(shí)行，理由竟然是中國(guó)汽車(chē)生產(chǎn)落伍，若實(shí)行該制度，則民族汽車(chē)廠家難以蒙受。

　　每一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的背后都關(guān)涉一個(gè)比較大的利益群體，包含原材料供給者、生產(chǎn)加工者、銷(xiāo)售者等，這么多人的利益無(wú)疑是不容疏忽的。但是，產(chǎn)業(yè)利益與花費(fèi)者的利益，尤其是花費(fèi)者的人身安全比較起來(lái)，孰輕孰重，應(yīng)當(dāng)不難斷定。因此，國(guó)外在食品、藥品、汽車(chē)等密切關(guān)系到大眾,人身安全的產(chǎn)品德量標(biāo)準(zhǔn)上，是從嚴(yán)請(qǐng)求的，在處分上不惜讓生產(chǎn)商破產(chǎn)。

　　一種產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，要達(dá)到什么樣的最低限度，才干滿足花費(fèi)者的實(shí)際需要，才干有起碼的安全保障，應(yīng)當(dāng)有科學(xué)的、客觀的標(biāo)準(zhǔn)，而不是由現(xiàn)有的生產(chǎn)程度來(lái)決定。比如，液態(tài)奶和奶粉里的蛋白質(zhì)含量應(yīng)達(dá)到多少才有益于現(xiàn)今人們的健康需要是有科學(xué)根據(jù)的，現(xiàn)行液態(tài)奶和奶粉蛋白質(zhì)含量與以往的標(biāo)準(zhǔn)請(qǐng)求一樣，而作為原料的生乳其蛋白質(zhì)含量標(biāo)準(zhǔn)下降，似乎不合情理。

　　其實(shí)，在產(chǎn)品德量標(biāo)準(zhǔn)與生產(chǎn)程度的關(guān)系上，不但不應(yīng)由生產(chǎn)程度決定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，反而應(yīng)由質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來(lái)決定或者說(shuō)調(diào)劑生產(chǎn)程度。一項(xiàng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)斷定后，現(xiàn)有的生產(chǎn)方法就應(yīng)當(dāng)作出轉(zhuǎn)變，以便使生產(chǎn)的產(chǎn)品達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，乃至盡量超出國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，不然，就會(huì)被市場(chǎng)淘汰�，F(xiàn)有的生產(chǎn)方法生產(chǎn)出的東西質(zhì)量較次，達(dá)不到應(yīng)有的標(biāo)準(zhǔn)，不是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)有問(wèn)題，而是生產(chǎn)方法有問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)予以改良。比如，優(yōu)質(zhì)飼草飼喂率低導(dǎo)致生乳蛋白質(zhì)含量也相對(duì)較低，那就應(yīng)想措施進(jìn)步優(yōu)質(zhì)飼草飼喂率。

　　為了照顧產(chǎn)業(yè)利益，而將質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)去適應(yīng)落伍的生產(chǎn)程度，在短期內(nèi)，保護(hù)了產(chǎn)業(yè)利益，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，對(duì)產(chǎn)業(yè)利益是有嚴(yán)重侵害的。因?yàn)檫@樣做實(shí)際上是在縱容落伍的生產(chǎn)，使生產(chǎn)者失去改良生產(chǎn)的動(dòng)力，從而導(dǎo)致生產(chǎn)程度徘徊不前，甚至倒退。比如，奶農(nóng)依然不舍得花錢(qián)用更好的飼料；國(guó)外汽車(chē)生產(chǎn)商研發(fā)一個(gè)新車(chē)型需要花費(fèi)數(shù)億美元和幾年時(shí)間，而我們僅需幾千萬(wàn)甚至幾百萬(wàn)國(guó)民幣和幾個(gè)月時(shí)間就能研發(fā)出個(gè)新車(chē)型。在經(jīng)濟(jì)開(kāi)放的大環(huán)境中，對(duì)國(guó)產(chǎn)奶制品和國(guó)產(chǎn)車(chē)失去信心的人們會(huì)越來(lái)越偏向于選擇質(zhì)量更高更可靠的外國(guó)貨的�！� 李建華