“我國(guó)人口老齡化存在嚴(yán)重的城鄉(xiāng)倒置現(xiàn)象�！痹趧倓傆诩执髮W(xué)結(jié)束的“我國(guó)人口老齡化國(guó)際學(xué)術(shù)論壇”上,部分學(xué)者認(rèn)為,當(dāng)前解決這一問(wèn)題的突破口在于盡快建立和完善農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
吉林大學(xué)副校長(zhǎng)王勝今等指出,近年來(lái),由于我國(guó)工業(yè)化和城市化過(guò)程不斷加快,大批農(nóng)村年輕勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移,導(dǎo)致人口老齡化呈現(xiàn)城鄉(xiāng)倒置現(xiàn)象,即在經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度農(nóng)村遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)的情況下,農(nóng)村人口老齡化程度卻高于城鎮(zhèn)。
據(jù)懂得,2009年,我國(guó)開(kāi)展了新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn),目標(biāo)是在2020年之前,基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村適齡居民的全籠罩,屆時(shí)將使1.6億60歲及以上農(nóng)村老年人口獲得養(yǎng)老保險(xiǎn)。目前,由于這一制度建設(shè)尚滯后于農(nóng)村人口老齡化的發(fā)展,而且宏大的農(nóng)村老年人口也使各級(jí)財(cái)政對(duì)“新農(nóng)�！钡难a(bǔ)貼范圍急劇膨脹,因此,這一政策的實(shí)行,仍在不斷完善和摸索之中。
針對(duì)人口老齡化城鄉(xiāng)倒置的實(shí)際,王勝今等專(zhuān)家建議,應(yīng)加快建立和完善農(nóng)村基礎(chǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,擴(kuò)大新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)范疇,加大政府的資金投入,擴(kuò)大農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的籠罩面,進(jìn)步保障才能。
他們還建議,應(yīng)在我國(guó)建立多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)系統(tǒng),在基礎(chǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,支撐個(gè)人建立儲(chǔ)蓄性的養(yǎng)老保險(xiǎn)。同時(shí),做好城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)和農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的連接,逐步形成城鄉(xiāng)一體化的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度；建立面向全社會(huì)的醫(yī)療保險(xiǎn)制度的同時(shí),針對(duì)老年人制定有關(guān)政策,以保障老年人醫(yī)療的基礎(chǔ)需求；加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)系統(tǒng)建設(shè),完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度,改良特困老年人的醫(yī)療條件。此外,隨著國(guó)力的加強(qiáng),我國(guó)應(yīng)逐步建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)。 (記者馬揚(yáng))
相關(guān)閱讀