日前,衛(wèi)生部出臺《關于開展進步農村兒童重大疾病醫(yī)療保障程度試點工作的看法》。今后,我國將優(yōu)先選擇幾種危及兒童生命健康、醫(yī)療費用高、經(jīng)積極治療預后較好的重大疾病開展試點(預后是指根據(jù)經(jīng)驗預測的疾病發(fā)展情況)。通過新農合和醫(yī)療救助等各項醫(yī)療保障制度的緊密聯(lián)合,摸索有效的補償和支付措施,進步對重大疾病的醫(yī)療保障程度。
優(yōu)先試點白血病和心臟病
近年來,一些農村兒童大病患者因費用原因不能得到及時救治的問題,引起社會廣泛關注。
衛(wèi)生部請求,試點工作先從解決0—14周歲(含14周歲)兒童所患急性白血病和先本性心臟病兩類重大疾病入手,優(yōu)先選擇兒童急性淋巴細胞白血病、兒童急性早幼粒細胞白血病、兒童先本性房間隔缺損、兒童先本性室間隔缺損、兒童先本性動脈導管未閉、兒童先本性肺動脈瓣狹窄等6個病種進行試點。
各省(區(qū)、市)將選擇2—3個參加新型農村合作醫(yī)療人口多、信息化管理才能較強、已經(jīng)開展省(市)級定點醫(yī)療機構即時結報工作和醫(yī)療救助“一站式”服務的縣(市)開展試點工作。
各省(區(qū)、市)也可根據(jù)基金支付才能,適當增加試點病種。增加試點病種應考慮基金的應用效益,同時兼顧基金應用的公平性。
在試點基礎上,各地將逐步摸索建立新農合重大疾病醫(yī)療補償措施,進一步緩解農村居民重大疾病的經(jīng)濟累贅。
合理斷定定點醫(yī)院
各地應根據(jù)試點疾病,由省級衛(wèi)生行政部門在本轄區(qū)內選擇具備診治條件、診療技巧程度高的省、市級新農合定點醫(yī)療機構,作為選定病種的救治醫(yī)院,并與救治醫(yī)院簽訂定點醫(yī)療服務協(xié)議?h級新農合定點醫(yī)療機構具備診療條件和才能的,也可選作試點病種的救治醫(yī)院。
省級衛(wèi)生行政部門要根據(jù)衛(wèi)生部印發(fā)的相干病種臨床路徑、臨床技巧操作規(guī)范或診療指南,斷定試點病種的標準化診療計劃,并根據(jù)診療計劃和定點醫(yī)療服務協(xié)議,規(guī)范救治醫(yī)院的醫(yī)療服務行動,加強監(jiān)管,有效把持試點病種的診療費用。
明顯進步報銷比例
各省(區(qū)、市)要根據(jù)試點病種的標準化診療計劃,測算并限定相應病種的合理診療費用。新農合和醫(yī)療救助基金在限定費用的基礎上,履行按病種付費,明顯進步報銷比例。原則上,新農合對試點病種的補償比例應達到本省(區(qū)、市)限定費用的70%左右,醫(yī)療救助對符合條件的患者再行補償,補償比例不低于限定費用的20%。參合患者在本省(區(qū)、市)內相應的定點醫(yī)療機構診療,享受規(guī)定的補償。
衛(wèi)生部請求,各級新農合經(jīng)辦機構應遵守便民、利民的原則,及時做好參合農民的轉診工作,簡化并規(guī)范試點疾病的結算報銷流程。履行新農合定點醫(yī)療機構即時結報,并與醫(yī)療救助“一站式”服務,方便參合人員及時得到補償。要簡化定點醫(yī)療機構的相干結算程序,及時結算醫(yī)療機構的墊付資金。
各省級衛(wèi)生、民政部門在開展試點工作的同時,應當積極爭取本地區(qū)紅十字會或慈善救助等組織對試點疾病補償工作的支撐,在項目開展、基金應用、救助對象等方面與基礎醫(yī)療保障制度相連接,形成救助合力,摸索建立多層次的農村基礎醫(yī)療保障系統(tǒng),共同進步保障程度。
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