中新網(wǎng)6月22日電 文化部日前發(fā)布《網(wǎng)絡游戲管理暫行措施》，首次系統(tǒng)地對網(wǎng)絡游戲的娛樂內(nèi)容、市場主體、經(jīng)營運動、運營行動、管理監(jiān)督和法律義務做出明白規(guī)定�！　　洞胧�》確立了從事網(wǎng)絡游戲運動的基礎原則，明白了實用范疇及“網(wǎng)絡游戲”、“網(wǎng)絡游戲上網(wǎng)運營”、“網(wǎng)絡游戲虛擬貨幣”等概念，同時對網(wǎng)絡游戲內(nèi)容管理、未成年人保護、經(jīng)營行動、虛擬貨幣發(fā)行及管理等做出制度安排�！　�據(jù)悉，這是我國第一部專門針對網(wǎng)絡游戲進行管理和規(guī)范的部門規(guī)章。該措施將于8月1日起正式實行。　　游戲賬戶需通過實名注冊　　《措施》明白規(guī)定網(wǎng)游運營企業(yè)應當請求網(wǎng)絡游戲用戶應用有效身份證件進行實名注冊，并保存用戶注冊信息�！　∥幕�部文化市場司司長李雄表現(xiàn)，實名注冊是《措施》提出的非常要害的一個制度安排。實名注冊是按照中央和全部互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的請求，加大管理力度的一個措施。這請求網(wǎng)絡游戲運營企業(yè)在用戶信息注冊時，設置一個針對實名注冊的系統(tǒng)和環(huán)節(jié)�！　∵M口網(wǎng)游由文化部進行內(nèi)容審查　　李雄表現(xiàn)，2004年，《文化部關(guān)于加強網(wǎng)絡游戲產(chǎn)品內(nèi)容審查工作的通知(文市發(fā)〔2004〕14號)明白了文化部實行進口網(wǎng)絡游戲內(nèi)容審查和國產(chǎn)網(wǎng)絡游戲備案管理的程序、請求，并設立了進口網(wǎng)絡游戲產(chǎn)品內(nèi)容審查委員會�！洞胧�》在延續(xù)現(xiàn)行有效做法的同時，明白了網(wǎng)絡游戲內(nèi)容審查機構(gòu)的職責、進口網(wǎng)絡游戲內(nèi)容審查的條件、程序、國產(chǎn)網(wǎng)絡游戲備案的方法和網(wǎng)絡游戲內(nèi)容本質(zhì)性變動時的審查和備案請求�！　「鶕�(jù)國務院“三定”規(guī)定及中央編辦發(fā)[2009]35號文件的規(guī)定，《措施》規(guī)定“經(jīng)有關(guān)部門前置審批的網(wǎng)絡游戲出版物，國務院文化行政部門不再進行重復審查，容許其上網(wǎng)運營”。以此，避免了網(wǎng)絡游戲管理中曾經(jīng)呈現(xiàn)的多頭管理、重復審批的現(xiàn)象，明白了網(wǎng)絡游戲行業(yè)管理與出版管理的職責分工�！　�對于經(jīng)過其他部門審批的國產(chǎn)網(wǎng)絡游戲出版物，文化部是否還將審批的問題，文化部文化市場司網(wǎng)絡文化處處長劉強強調(diào)，第一，網(wǎng)絡游戲不是出版物；第二，網(wǎng)絡游戲的行業(yè)管理存在著出版環(huán)節(jié)，出版環(huán)節(jié)由有關(guān)部門進行管理。　　企業(yè)不得向未成年人供給交易服務　　隨著網(wǎng)絡游戲的迅速發(fā)展，網(wǎng)絡游戲虛擬貨幣廣泛利用于網(wǎng)絡游戲經(jīng)營服務之中。網(wǎng)絡游戲虛擬貨幣在增進網(wǎng)絡游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，也帶來了新的經(jīng)濟和社會問題，突出體現(xiàn)在用戶權(quán)益缺乏保障、市場行動缺乏監(jiān)管及在網(wǎng)絡游戲虛擬貨幣應用中引發(fā)的糾紛不斷�！　　洞胧�》在總結(jié)現(xiàn)有管理措施的基礎上，對貫穿于各環(huán)節(jié)的網(wǎng)絡游戲虛擬貨幣發(fā)行及交易運動予以規(guī)范。措施請求，網(wǎng)絡游戲虛擬貨幣交易服務企業(yè)不得為未成年人供給交易服務�！　　洞胧�》同時請求網(wǎng)絡游戲虛擬貨幣的應用范疇僅限于兌換自身供給的網(wǎng)絡游戲產(chǎn)品和服務；不得以惡意占用用戶預付資金為目標；保存網(wǎng)絡游戲用戶的購置記錄180日以上；將網(wǎng)絡游戲虛擬貨幣發(fā)行種類、價格、總量等情況按規(guī)定報送注冊地省級文化行政部門備案等。對于網(wǎng)絡游戲虛擬貨幣交易服務企業(yè)，《措施》請求其不得為未成年人供給交易服務；不得為未經(jīng)審查或備案的網(wǎng)絡游戲供給交易服務；正確處理違法交易行動；以及保存用戶間的交易記錄和賬務記錄等相干信息180日以上等。

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