金融危機(jī)、富士康事件、勞動(dòng)力成本上升，一段時(shí)間以來(lái)，隨著國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的變更，外資撤離中國(guó)言論甚囂。 事實(shí)是否如此？21日舉辦的中國(guó)國(guó)際徽商大會(huì)高峰論壇上，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任盧中原給出否定答復(fù)。他說，根據(jù)最新調(diào)查，眾多關(guān)于外資將“撤離”中國(guó)的說法言過其實(shí)，中國(guó)市場(chǎng)仍然是外資保持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)地區(qū)。

中國(guó)仍是投資重點(diǎn)地區(qū)

盧中原說，金融危機(jī)爆發(fā)后，一些制作業(yè)遷往中國(guó)周邊國(guó)家引來(lái)廣泛關(guān)注。最近的富士康事件后，又有議論認(rèn)為，隨著勞動(dòng)力成本提升，一些外資要將制作業(yè)轉(zhuǎn)移出中國(guó)。但根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部的最新調(diào)查顯示，事實(shí)并非如此。這項(xiàng)針對(duì)1500家在華外資企業(yè)的調(diào)查顯示，大多數(shù)外資企業(yè)仍然選擇持續(xù)向中國(guó)內(nèi)地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。調(diào)查表明，外資企業(yè)之所以持續(xù)看好中國(guó)，重要原因在于中國(guó)宏大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)；其次是中國(guó)的范圍經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

“宏大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和范圍經(jīng)濟(jì)有著批量下降成本的潛力，所以即使勞動(dòng)力成本再提升，也可以通過范圍經(jīng)濟(jì)效益來(lái)抵消勞動(dòng)力成本增加。”盧中原說，這一點(diǎn)，讓外資在中國(guó)內(nèi)地仍然看到了強(qiáng)盛的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，仍然感到中國(guó)還是國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工鏈中的重要一環(huán)，是轉(zhuǎn)移的重要地點(diǎn)。

現(xiàn)實(shí)也正印證著盧中原的觀點(diǎn)。在20日到23日舉辦的徽商大會(huì)期間，一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目紛紛簽約落戶安徽。其中，全球最大包裹快遞公司UPS將亞太最大的服務(wù)共享基地建在合肥就是典范代表。21日，UPS與安徽省簽訂了一項(xiàng)新協(xié)議，正式入駐安徽合肥建設(shè)其亞太區(qū)最大的服務(wù)共享中心，這是該公司在中國(guó)拓展快遞和供給鏈網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重要一步，也是安徽省承接現(xiàn)代服務(wù)業(yè)外包轉(zhuǎn)移的重要項(xiàng)目。

UPS亞太區(qū)副總裁郭若谷表現(xiàn)，從全球速遞業(yè)看，北美雖然是最大的市場(chǎng)，但亞洲市場(chǎng)的增速卻最快，遠(yuǎn)超北美。這是因?yàn)樾屡d的發(fā)展中國(guó)家的中小公司有著宏大的融入世界經(jīng)濟(jì)的需求。公司之所以最終選擇中國(guó)安徽，就是因?yàn)橹匾曔@里的宏大市場(chǎng)需求，以及中國(guó)中部崛起戰(zhàn)略等相干政策支撐和人才湊集的優(yōu)勢(shì)。

未來(lái)三大轉(zhuǎn)移成重點(diǎn)

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)趙晉平認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移并不是把勞動(dòng)力成本作為唯一的選擇。有市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)型，也有以國(guó)內(nèi)市場(chǎng)作為重要投資目標(biāo)的跨國(guó)公司。這種情況下，國(guó)內(nèi)中西部這樣一些地區(qū)，它的優(yōu)勢(shì)和作用會(huì)逐步加強(qiáng)，從這個(gè)角度來(lái)說，中國(guó)目前吸引跨國(guó)公司投資也好，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中，并不是僅僅依附勞動(dòng)力的優(yōu)勢(shì)，還有長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的成長(zhǎng)性。

8年前就從上海將其總部轉(zhuǎn)移至合肥的聯(lián)合利華公司對(duì)此感受最深。聯(lián)合利華大中國(guó)區(qū)副總裁曾錫文說，這八年來(lái)，聯(lián)合利華發(fā)展很快，現(xiàn)在公司在安徽有超過100億元的生產(chǎn)才能，上繳稅收超過10億元。

與過去大批轉(zhuǎn)移低端制作業(yè)不同，最新的調(diào)查也顯示，隨著國(guó)際新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的興起，和以綠色、智能、可持續(xù)發(fā)展為特點(diǎn)的新一輪技巧革命和產(chǎn)業(yè)革命正在孕育，國(guó)外向中國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)也產(chǎn)生了變更，不再是低端制作業(yè)，而是包含區(qū)域研發(fā)中心、高端制作業(yè)，以及為這兩者服務(wù)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等在內(nèi)的“三大重點(diǎn)”。

盧中原說，這三大轉(zhuǎn)移重點(diǎn)反應(yīng)了發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)升級(jí)、優(yōu)化增加方法的重要方向，也將成為未來(lái)中國(guó)參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈分工的承接方向。

盧中原認(rèn)為，這三大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方向在給中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)機(jī)會(huì)的同時(shí)，也帶來(lái)諸多挑釁。特別是在外資加大對(duì)中國(guó)研發(fā)、制作和服務(wù)業(yè)的三大重點(diǎn)轉(zhuǎn)移背后，這些企業(yè)市場(chǎng)本土化、研發(fā)本土化和制作本土化的新動(dòng)向，給中國(guó)本土企業(yè)的發(fā)展構(gòu)成較大要挾。