本報訊 (記者翟烜)記者昨天從市住建委獲悉，由北京日月房地產開發(fā)有限公司建設的舊宮三角地保障房項目部分在建工程結構混凝土強度未達到設計要求。經檢測和專家論證，北京市建設行政主管部門決定拆除B、C區(qū)6棟樓地上結構部分，另外兩棟樓進行局部加固處理。這是北京保障房建設中首次出現(xiàn)的因質量問題拆除重建的案例。

　　8棟樓未達抗震要求

　　6棟將重建兩棟加固

　　問題

　　據(jù)了解，該住宅工程為大興區(qū)舊宮三角地經濟適用住房及商品住房項目，位于大興區(qū)南大紅門舊宮三角地，樓盤名為明悅灣。據(jù)了解，該項目樓高為11層至18層，預計2011年6月完工。

　　此前，市住建委曾在7月31日就該項目發(fā)出通報：大興區(qū)建設行政主管部門在保障房項目監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)，該項目B、C區(qū)8棟住宅工程出現(xiàn)混凝土試塊強度不符合設計要求的問題。該項目隨后被責令停工，并暫停該項目網(wǎng)簽預售。據(jù)介紹，檢查時，該工程在施部位為5至9層，對建成的部位都不同程度地進行了抽查。也就是說，包括承重墻等重要部位都存在混凝土強度不符合設計要求的可能。

　　市住建委相關負責人昨天介紹，發(fā)現(xiàn)舊宮項目質量問題后，經國家檢測機構對該項目進行的全面檢測，發(fā)現(xiàn)該項目B、C區(qū)工程部分結構沒有達到設計要求，經專家多次論證，設計單位計算復核，不能滿足結構抗震要求。為確保結構安全，滿足住宅使用功能，決定拆除B01、B02、B03、B04、C01、C02等6棟樓地上結構部分，地下部分進行結構加固，B05、D01兩棟樓局部加固。

　　一位建筑行業(yè)資深人士告訴記者，混凝土一般都用在建筑的結構部位，也就是承重部位。如果混凝土強度不足，嚴重的會導致整棟樓倒塌，而較輕情況下的強度不足，則有可能導致樓體外墻出現(xiàn)裂縫、滲水、隔音效果不好等情況，最大隱患還會導致房屋抗震級別不夠。

　　質量監(jiān)督環(huán)節(jié)有紕漏

　　生產單位停產將受罰

　　問責

　　市住建委昨天表示，目前，事故原因、責任已基本查明和認定。其中，預拌混凝土生產單位北京華躍騰飛混凝土有限責任公司，因提供了不符合質量要求的混凝土產品，對這起質量事故負有直接責任。建設單位北京日月房地產開發(fā)有限公司、施工單位北京住宅第二開發(fā)建設有限公司、監(jiān)理單位北京日日豪工程建設監(jiān)理有限責任公司，也都對事故負有責任。對造成事故的各責任單位，市住建委將依法嚴肅查處。

　　市住建委相關負責人表示，建筑質量百年大計，是事關民生的大事，對質量問題，政府態(tài)度非常鮮明，決不姑息。事件發(fā)生后，市建設行政主管部門立即責令北京華躍騰飛混凝土有限責任公司停產，對其立案處罰。

　　針對出現(xiàn)的問題，市住建委已開展了對全市混凝土攪拌站企業(yè)的全面檢查，并進一步加大了對全市保障性住房項目的質量監(jiān)管。下一步，市、區(qū)兩級建設行政主管部門將加大對該工程拆除作業(yè)的安全質量監(jiān)督檢查力度，嚴格監(jiān)管加固工程的驗收工作以及后續(xù)的正常施工，確保結構安全可靠。

　　■問題混凝土“連闖四關”

　　監(jiān)理單位

　　北京日日豪工程建設監(jiān)理有限責任公司

　　沒有履行質量責任，對施工中出現(xiàn)的違反施工技術標準的行為沒有采取有效的措施進行管理和制止，對造成該工程出現(xiàn)混凝土質量事故負有監(jiān)理責任。

　　施工單位

　　北京住宅第二開發(fā)建設有限公司

　　該公司在施工中沒有履行質量責任，在施工過程中不按照施工技術標準對預拌混凝土進行檢驗，對該工程出現(xiàn)的混凝土質量事故負有施工和管理的重要責任。

　　建設單位

　　北京日月房地產開發(fā)有限公司

　　該公司對采購的預拌混凝土沒有履行質量責任，對該工程出現(xiàn)的混凝土質量事故，負有重要責任。

　　預拌混凝土生產單位

　　北京華躍騰飛混凝土有限責任公司

　　該公司沒有履行質量責任，為該工程提供了不符合質量要求的混凝土產品，對這起質量事故負有直接責任。

　　部分房屋簽約配售

　　業(yè)主可獲違約賠付

　　維權

　　據(jù)了解，該項目總建設規(guī)模為205614.75平方米。商品房住宅樓為A01樓至A08樓，C01樓至C03樓;非配套公建為A09樓、A10樓;經適房為B01樓至B05樓;廉租房為D01樓。其中經適房部分已于今年3月拿到預售許可證，基準價格為4190元/平米。根據(jù)此前公布的搖號信息，該項目經適房已有435套在今年5月配售給了大興區(qū)經適房申請家庭。目前，商品房項目已網(wǎng)簽244套，其他房源仍處停售狀態(tài)。市住建委表示，對該項目預售資金將實行監(jiān)管，確保購房人的利益不受損害。

　　相關人士表示，無論是經適房還是商品房，購房合同中都明確規(guī)定了交房日期，超過該日期不交房的，開發(fā)商將按總房款每日千分之一或千分之五的違約賠償。也就是說，已經購買將拆除重建的保障房的業(yè)主，如果愿意等待重建房屋，可以按合同獲得違約金或者提出退房重新申請其他項目房屋。

　　投機房屋質量將被市場淘汰

　　■業(yè)內聲音

　　一位不愿透露姓名的開發(fā)商表示，今后本市將有更多的保障房項目將要建設，作為其中參與者，他們還會積極投入其中。和商品房比較，雖然保障房的利潤有限，但建設量和房屋銷售均有保證，對于開發(fā)商來說是細水長流。因此，不能在房屋質量的環(huán)節(jié)進行投機。否則，不僅會被保障房市場淘汰，也更難進入商品房市場求生。

　　■鏈接

　　限價房“墻脆脆”事件

　　去年8月，住總集團建設的海淀區(qū)西三旗瑞旗家園限價房曝出質量問題，部分業(yè)主發(fā)現(xiàn)陽臺隔板的墻壁酥脆，碎墻塊用手一捏便成散沙狀，“墻脆脆”因此得名。建設方表示，事因是個別工人未按混凝土的配合比例要求進行攪拌，導致陽臺分戶板的混凝土強度不足。隨后，市住建委啟動了“工地開放日”活動，讓業(yè)主提前驗房。此外，市住建委啟動保障性住房嚴查制度，市區(qū)兩級建設行政主管部門對保障性住房項目實施專項監(jiān)督，對保障房項目將每個月進行網(wǎng)格式檢查，重點包括墻面觀感、二次結構砌筑等方面。對于發(fā)現(xiàn)問題的加大處罰力度，采取經濟處罰、通報、限期整改等措施。

　　混凝土問題應一追到底

　　■編后

　　在房價畸高的當下，政府承擔責任大力提供經適房、廉租房等保障房，幫助眾多中低收入者實現(xiàn)“住有所居”的夢想。今年，我國將有600萬套左右的政策性、保障性住房開工建設。而此次舊宮保障房曝出的嚴重質量問題，不禁讓人擔憂。住房所用混凝土強度不達標，導致發(fā)生建筑存在抗震隱患，這是人命關天的問題。

　　舊宮這些還未建成就成危樓的保障房拆除重建，是對違規(guī)者的警告，更是政府就保障房質量對公眾的承諾，體現(xiàn)了政府對公民生命財產安全的負責。

　　在為這一決定鼓掌的同時，我們也有一個巨大的問號，生產單位、建設單位、施工單位、監(jiān)理單位都應設有檢驗人員，這些問題混凝土竟通過層層檢驗，成為樓體重要組成部分，是簡單的疏忽把關不嚴還是有其他問題?這有待于政府部門乃至司法部門的調查。