因此,從國內經濟增加轉方法、調結構的實際需要來看,貨幣政策仍然要承擔重任,不會有絲毫的松懈。
控通脹要多管齊下。大眾,通脹預期持續(xù)加強,CPI指標已經轉正且超過了年初設定的3%,物價漲幅超過基準利率造成的負利率,都請求對通脹加以把持。控通脹請求通過適當的政策操作切實管理好流動性和貨幣信貸總量,施展貨幣政策工具在管理通貨膨脹預期中的作用,同時根據形勢變更機動應用通脹預期管理工具。
此外,控通脹僅靠貨幣政策是不夠的。所以動用一些行政手段來克制價格的非理性上漲是非常有必要的。比如,目前合同煤與市場煤的價差為100元—200元/噸。據媒體報道,發(fā)改委近日下發(fā)通知,請求煤炭企業(yè)要遵守今年年度合同煤價,已漲價的煤炭企業(yè)要在6月底前退回,國有煤炭企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)要帶頭保持市場煤價基礎穩(wěn)固,不能帶頭漲價。這是國內近年來首次應用行政手段調控煤價。其目標就是為了壓抑通脹預期。
從國內的實踐看,貨幣政策為主輔以必要的行政手段是治理通脹的最有效方法。雖然通脹的基數效應在未來2-3個月仍處于上升通道,但目前新漲價因素也已經幾近衰竭,所以在貨幣政策和行政手段的共同作用下,通脹是可以把持的。
要高度器重防備系統(tǒng)風險。防備金融風險今年以來頻繁的呈現在國家層面和相干部委的工作會議上,這也成為貨幣政策松緊有度實現動態(tài)平衡的重要內容。央行表現,2010年全年要持續(xù)領導金融機構平衡好支撐經濟增加與合理防備金融風險的關系。其實,金融風險不僅限于信貸投放,金融機構國別風險的管理也是重要內容之一,并且?guī)淼挠绊懮踔習^前者。
國際金融危機爆發(fā)的時候,國內上市銀行紛紛對所持有的美國房利美、房貸美債券以及其他證券化類的債券產品進行減持,或者是提取壞帳籌備,對當年銀行利潤造成負面影響。為防備類似風險產生,銀監(jiān)會剛剛發(fā)布了《銀行業(yè)金融機構國別風險管理指引》對此制定了嚴格的防備措施。
專家稱,這個指引出臺的背景就是從美國金融風暴到歐洲債務危機而引發(fā)的主權國家風險。盡管中國銀行(3.39,-0.08,-2.31%)業(yè)對外貸款占總體貸款比例不算大,對國別風險的資產計提風險籌備金對國內銀行業(yè)資金影響有限,但也反應出了監(jiān)管層對外部風險的器重。
貨幣政策實現動態(tài)平衡的“點”在哪里,松緊有度的“度”在哪里,都需要相機決定,就是要保證實體經濟發(fā)展的實際需要,有利于轉方法、調結構目標的實現。易綱說的很好,各種工具要留有彈性、留有余地,這樣在要害的時候,政策是有力的。這就是貨幣政策調控的藝術所在。
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