（起源：上海證券報(bào) 張牡霞 秦菲菲）為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和領(lǐng)導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干看法》（新36條），國(guó)務(wù)院辦公廳近日發(fā)文，明白中央和處所政府部門(mén)在鼓勵(lì)和領(lǐng)導(dǎo)民間投資健康發(fā)展方面的分工和任務(wù)。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、商務(wù)部、財(cái)政部等20多個(gè)部門(mén)分辨承擔(dān)相干任務(wù)。

這份名為《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于鼓勵(lì)和領(lǐng)導(dǎo)民間投資健康發(fā)展重點(diǎn)工作分工的通知》，為鼓勵(lì)和領(lǐng)導(dǎo)民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施等九大范疇，明白了40項(xiàng)工作任務(wù)。每項(xiàng)具體任務(wù)少則有一到數(shù)個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)，多則9個(gè)部門(mén)。

九大投資范疇包含基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用事業(yè)和政策性住房建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、金融服務(wù)、商貿(mào)流通、國(guó)防科技工業(yè)、重組聯(lián)合和參與國(guó)有企業(yè)改革、推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)、鼓勵(lì)和領(lǐng)導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。

專(zhuān)家認(rèn)為，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，進(jìn)一步鼓勵(lì)和領(lǐng)導(dǎo)民間投資，有利于完善我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，充分施展市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，增進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期安穩(wěn)較快發(fā)展。

有跡象表明，自《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和領(lǐng)導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干看法》發(fā)布以來(lái)，民間資本已開(kāi)端大步進(jìn)入相干行業(yè)。

近期，國(guó)家能源局石油儲(chǔ)備戰(zhàn)略中心批準(zhǔn)了6家民營(yíng)企業(yè)參與到國(guó)家石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備，一些民營(yíng)資本也進(jìn)入了商務(wù)機(jī)的管理服務(wù)業(yè)。這些舉動(dòng)都表明政策確確實(shí)實(shí)的是在鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入。全國(guó)工商聯(lián)副秘書(shū)長(zhǎng)、中國(guó)民(私)營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)王忠明說(shuō)。

全國(guó)工商聯(lián)政策研究室主任陳永杰對(duì)記者說(shuō)，在新36條下發(fā)后的兩個(gè)月，國(guó)辦就明白了各部門(mén)的分工，本質(zhì)上是進(jìn)一步明白了各范疇的細(xì)化措施，有利于解決實(shí)際操作的問(wèn)題。

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（起源：中國(guó)證券報(bào) 韓曉東）為落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和領(lǐng)導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干看法》，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)文明白中央和處所政府部門(mén)的重點(diǎn)工作分工，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、銀監(jiān)會(huì)等20多個(gè)部門(mén)分辨承擔(dān)相干任務(wù)。

根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于鼓勵(lì)和領(lǐng)導(dǎo)民間投資健康發(fā)展重點(diǎn)工作分工的通知》，銀監(jiān)會(huì)、國(guó)民銀行、發(fā)改委、證監(jiān)會(huì)等8部委將負(fù)責(zé)落實(shí)容許民間資本興辦金融機(jī)構(gòu)舉動(dòng)。在加強(qiáng)有效監(jiān)管、增進(jìn)規(guī)范經(jīng)營(yíng)、防備金融風(fēng)險(xiǎn)的前提下，放寬對(duì)金融機(jī)構(gòu)的股比限制。鼓勵(lì)民間資本發(fā)起或參與設(shè)立村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社等金融機(jī)構(gòu)，放寬村鎮(zhèn)銀行或社區(qū)銀行中法人銀行最低出資比例的限制。

國(guó)家發(fā)改委牽頭鼓勵(lì)和領(lǐng)導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)，投資建設(shè)節(jié)能減排、節(jié)水降耗、生物醫(yī)藥、信息網(wǎng)絡(luò)、新能源、新材料、環(huán)境保護(hù)、資源綜合利用等具有發(fā)展?jié)摿Φ男屡d產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)民間資本參與發(fā)展醫(yī)療事業(yè)。摸索建立鐵路產(chǎn)業(yè)投資基金。

住建部將牽頭負(fù)責(zé)鼓勵(lì)民間資本參與政策性住房建設(shè)。支撐和領(lǐng)導(dǎo)民間資本投資建設(shè)經(jīng)濟(jì)實(shí)用住房、公共租賃住房等政策性住房，參與棚戶區(qū)改革，享受相應(yīng)的政策性住房建設(shè)政策。

通知請(qǐng)求，各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要對(duì)任務(wù)分工進(jìn)一步分解細(xì)化，并制定具體措施。發(fā)改委要及時(shí)跟蹤各項(xiàng)工作的具體落實(shí)，并按年度將工作完成情況匯總報(bào)國(guó)務(wù)院。

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（起源：新京報(bào) 胡紅偉）國(guó)務(wù)院辦公廳昨日發(fā)布通知，鼓勵(lì)和領(lǐng)導(dǎo)民間投資的新36條各項(xiàng)措施，將任務(wù)細(xì)分40項(xiàng)并分工給20多個(gè)中央部門(mén)和各處所政府。