（上海證券報 張牡霞 秦菲菲）20多個部委合力落實鼓勵民間投資新36條

為貫徹落實《國務院關于鼓勵和領導民間投資健康發(fā)展的若干看法》（新36條），國務院辦公廳近日發(fā)文，明白中央和處所政府部門在鼓勵和領導民間投資健康發(fā)展方面的分工和任務。國家發(fā)展和改革委員會、商務部、財政部等20多個部門分辨承擔相干任務。

這份名為《國務院辦公廳關于鼓勵和領導民間投資健康發(fā)展重點工作分工的通知》，為鼓勵和領導民間資本進入基礎產業(yè)和基礎設施等九大范疇，明白了40項工作任務。每項具體任務少則有一到數個部門負責，多則9個部門。

九大投資范疇包含基礎產業(yè)和基礎設施、市政公用事業(yè)和政策性住房建設、社會事業(yè)、金融服務、商貿流通、國防科技工業(yè)、重組聯合和參與國有企業(yè)改革、推動民營企業(yè)加強自主創(chuàng)新和轉型升級、鼓勵和領導民營企業(yè)積極參與國際競爭。

專家認為，在當前經濟形勢下，進一步鼓勵和領導民間投資，有利于完善我國社會主義市場經濟體制，充分施展市場配置資源的基礎性作用，增進經濟長期安穩(wěn)較快發(fā)展。

有跡象表明，自《國務院關于鼓勵和領導民間投資健康發(fā)展的若干看法》發(fā)布以來，民間資本已開端大步進入相干行業(yè)。

近期，國家能源局石油儲備戰(zhàn)略中心批準了6家民營企業(yè)參與到國家石油戰(zhàn)略儲備，一些民營資本也進入了商務機的管理服務業(yè)。這些舉動都表明政策確確實實的是在鼓勵民間資本進入。全國工商聯副秘書長、中國民(私)營經濟研究會會長王忠明說。

全國工商聯政策研究室主任陳永杰對記者說，在新36條下發(fā)后的兩個月，國辦就明白了各部門的分工，本質上是進一步明白了各范疇的細化措施，有利于解決實際操作的問題。

（每日經濟消息 宛霞）促民資新36條40項目劃責到部委 民資或出樓市

為幫助民資釋放活力，中央再出文件。

昨日（7月26日），中國政府網刊發(fā)了國務院辦公廳下發(fā)的 《關于鼓勵和領導民間投資健康發(fā)展重點工作分工的通知》（以下簡稱《通知》）。

根據以前出臺的《國務院關于鼓勵和領導民間投資健康發(fā)展的若干看法》（以下簡稱 新36條）中的40個具體項目，《通知》進一步明白了相干部委和處所政府的工作任務，并請求各相干部門研究提出具體實行措施。

明白分工 義務到部門

有關專家曾表現，以往增進民資的政策不能盡如人意，原因是對義務部門應履行的任務不夠明白。

在不久前舉辦的2010民企投融資大會暨浙商500強論壇上，全國工商聯副秘書長、中國民（私）營經濟研究會會長王忠明也表現，本來的非公經濟36條出臺后，在履行方面有必定缺失，使得大家今天對新36條仍有困惑。

這些困惑，或許能在《通知》中得到解決：40個激活民間資本的大項目均義務到部門，并詳細羅列了這40個項目標所有牽頭部門和配合部門。

《通知》還請求，按照任務分工，各省、自治區(qū)、直轄市國民政府，以及國務院有關部門，對涉及本地區(qū)、本部門的工作，要進一步分解細化，制定具體措施。

國家發(fā)改委將統(tǒng)一進行兼顧和諧，跟蹤各項工作的具體落實，并按年度將工作完成情況匯總報國務院。國務院辦公廳將對政策措施的落實情況適時開展督促檢查。

在鼓勵和領導民間資本進入基礎產業(yè)和基礎設施范疇的10慷慨面，《通知》明白，重要由交通運輸部、民航局、發(fā)改委、財政部等部委負責。比如，在鼓勵民間資本以獨資、控股、參股等方法投資建設公路、水運、港口碼頭、民用機場、通用航空設施等項目方面，交通運輸部是牽頭部門，民航局、發(fā)改委、財政部按職責分工配合。

新36條細則或出臺

國務院增進中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組一位工作人員告訴《每日經濟消息》記者，此前，相干部委曾對新36條出臺后的情況進行了摸底調查。盡管感到支撐政策并不少，但一些中小企業(yè)提出，新36條缺乏完善的可操作的具體措施，實行后果不如預期。