樓市百日劇變,土地市場(chǎng)同時(shí)陷入僵局。
最新數(shù)據(jù)顯示,上半年,廣州、深圳土地市場(chǎng)交易慘淡,完成土地供給量分辨僅為全年打算的8%和14%,在一線城市中排名墊底。土地財(cái)政背景下,廣州、深圳下半年如何應(yīng)對(duì)?
“下半年推地力度確定會(huì)加大很多。”廣州市國(guó)土房管局負(fù)責(zé)人接收《華夏時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)說(shuō)。
而記者懂得到的情況則是,為了完成供地任務(wù),廣州、深圳相干部門(mén)已經(jīng)暗暗在策劃土地出讓政策上的調(diào)劑了,其中就包含突擊賣(mài)地。
事實(shí)上,與此形成鮮明對(duì)照的是,開(kāi)發(fā)商卻很難去買(mǎi)賬。本報(bào)記者采訪多家廣深兩地的大型開(kāi)發(fā)商懂得到,與上半年相比,開(kāi)發(fā)商拿地的愿望降到了低點(diǎn)。
對(duì)此,上述廣州市國(guó)土房管局負(fù)責(zé)人接收采訪時(shí),對(duì)下半年土地市場(chǎng)情況流露出了擔(dān)心。
土地市場(chǎng)寒冬
眼看今年只剩下5個(gè)月,處所政府賣(mài)地任務(wù)卻還差一大截。
根據(jù)深圳2010年土地供給打算,商品住房用地打算供給量為147萬(wàn)平方米,而上半年的實(shí)際供給量?jī)H20萬(wàn)平方米,僅完成14%。具體是:深圳2月份推出的一宗住宅用地持續(xù)兩次流拍,只得降價(jià)2億多元賣(mài)出。此后,深圳持續(xù)4個(gè)月不敢再賣(mài)地。
廣州在房地產(chǎn)新政細(xì)則里頒布了今年經(jīng)營(yíng)性土地出讓打算,廣州全年打算出讓商品住宅用地5平方公里,其中2平方公里位于中心城區(qū);成果上半年只推出了12宗用地,并有兩宗流拍;上半年僅成交了0.4平方公里,占全年比例的8%。
土地市場(chǎng)如此慘淡,是廣州、深圳出臺(tái)房產(chǎn)新政時(shí)沒(méi)有預(yù)想到的。
財(cái)政壓力是擺在處所政府面前最現(xiàn)實(shí)的壓力。深圳今年制定的土地出讓打算收入為239億,與去年相比增加了94.35億,增加幅度達(dá)到了65%。而去年上半年深圳賣(mài)地達(dá)到了26萬(wàn)平方米,高于今年上半年的20萬(wàn)平方米。
廣州也不容樂(lè)觀。廣州去年賣(mài)地財(cái)政收入全國(guó)排名第五,單單亞運(yùn)城地王就進(jìn)賬255億元。據(jù)廣州同創(chuàng)出色房地產(chǎn)投資顧問(wèn)有限公司總經(jīng)理趙卓文估算,如果下半年廣州的賣(mài)地面積能達(dá)到2-3平方公里,收入也會(huì)在200億元以內(nèi)。
其次,樓市價(jià)穩(wěn)量跌的狀態(tài),顯然不是政府想看到的。新政前后廣州房?jī)r(jià)基礎(chǔ)持平,而據(jù)世聯(lián)地產(chǎn)統(tǒng)計(jì),深圳甚至還有9.2%的上漲。
由量跌引發(fā)的土地市場(chǎng)冷清的連鎖反應(yīng),更加讓處所政府對(duì)于房產(chǎn)新政的實(shí)行進(jìn)退兩難。一場(chǎng)“下限說(shuō)”風(fēng)波突顯了這一抵觸。
幾天前,廣州市國(guó)土房管局放出消息:5平方公里其實(shí)是彈性供地區(qū)間的上限,還有一個(gè)鮮為人知的供地下限,為2平方公里。“今年至少可以完成這一下限。”廣州國(guó)土房管局人士稱。
這一消息馬上引起了各方質(zhì)疑,業(yè)內(nèi)人士批評(píng)其因?yàn)槿蝿?wù)壓力而“朝令夕改”。
面對(duì)外界質(zhì)疑,廣州市國(guó)土房管局的“下限說(shuō)”悄然轉(zhuǎn)向,7月28日,廣州市國(guó)土房管局副局長(zhǎng)黃文波對(duì)《華夏時(shí)報(bào)》記者稱:“沒(méi)有這回事,我們不會(huì)再設(shè)置一個(gè)下限,全年目標(biāo)還是5平方公里。”
調(diào)控不能放松
對(duì)于廣深上半年土地供給量少,外界反應(yīng)特別大的原因是,社會(huì)寄托的通過(guò)增加土地供給量調(diào)控房?jī)r(jià)的盼望有可能因?yàn)楣┑夭蛔愣淇铡?/p>
趙卓文稱,土地的供給速度是影響房?jī)r(jià)的一個(gè)重要因素。
廣州市國(guó)土房管局負(fù)責(zé)人在3個(gè)月前接收本報(bào)記者采訪時(shí)這樣回應(yīng)對(duì)“溫和版新政”的質(zhì)疑:“廣州重要通過(guò)大幅度增加土地供給等方法來(lái)調(diào)控房?jī)r(jià)。”事實(shí)上,從廣州出臺(tái)的細(xì)則來(lái)看,增加供給量正是新政的主線。
廣州房產(chǎn)新政第六條顯示,增加住房建設(shè)用地供給范圍,2010年全市10區(qū)打算出讓商品房用地5平方公里。打算供給土地量為歷年之最。
深圳市也大幅度增加土地供給量,今年商品住房用地打算供給量為147萬(wàn)平方米。深圳市計(jì)劃國(guó)土委主任王芃表現(xiàn),房產(chǎn)新政的一個(gè)重要調(diào)控手段是保證房地產(chǎn)市場(chǎng)充分的土地供給量。
政府有意賣(mài)地,開(kāi)發(fā)商卻并不買(mǎi)賬。開(kāi)發(fā)商拿地意愿不強(qiáng),倒逼政府上半年的推地舉動(dòng)束手束腳。
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