全國人大代表、解放軍總醫(yī)院心血管科教授

　　李小鷹

　　全國人大代表、中國社會科學院學部委員、馬克思主義研究院院長

　　程恩富

　　全國人大代表、廣州市律師協(xié)會名譽會長

　　陳 舒

　　全國人大代表、華東師范大學資源與環(huán)境科學學院副院長

　　陳振樓

　　目前，我國60歲以上的老齡人口已達1.67億，超過日本人口總數(shù)。到2020年，這一數(shù)字將達到2.48億。老齡人口的噴涌式增長，使得老人生活問題備受關(guān)注。兩會前夕，本報聯(lián)合“環(huán)球網(wǎng)”“新浪網(wǎng)”等幾家大型網(wǎng)站推出的“國人生活質(zhì)量大調(diào)查”中，有關(guān)養(yǎng)老的話題尤為突出。

　　此次調(diào)查共有1666人參與投票。“擔心年紀大了無人照顧”，成為多數(shù)人最擔憂的問題。對于養(yǎng)老方式，更多的人還是偏向于傳統(tǒng)的居家養(yǎng)老。這都反映出，多數(shù)人對于現(xiàn)存的社會養(yǎng)老體系，存在很大的擔憂。養(yǎng)老話題共涉及四個問題，調(diào)查情況如下：

　　1.你認為影響老人生活最大的問題是什么?

　　A 無人照顧，內(nèi)心孤獨 24.5%

　　B 沒有足夠的錢養(yǎng)老 20.9%

　　C 找不到合適的養(yǎng)老院 10.8%

　　D 看病不方便 12.9%

　　E 沒地方玩，休閑娛樂方式太少 11.5%

　　F 老人用品單調(diào) 6.0%

　　G 社會缺少尊老氛圍 10.2%

　　H 其他 3.2%

　　2.你覺得哪種養(yǎng)老方式會讓你生活更好?

　　A 與子女共同生活由子女照顧 36.7%

　　B 自己住但有保姆或社工護理 28.0%

　　C 去條件好點的養(yǎng)老院 32.6%

　　E 其他 2.7%

　　3.哪些公共設(shè)施完善能最方便老人生活?

　　A 開通老人綠色通道 55.4%

　　B 多設(shè)置老人的休息場所 19.3%

　　C 增加老人的娛樂場所 21.2%

　　D 其他 4.1%

　　4.排遣老人孤獨哪種方式最好?

　　A 參加社會工作，發(fā)揮余熱 27.7%

　　B 多培養(yǎng)興趣愛好 27.8%

　　C 和朋友經(jīng)常聚聚 18.1%

　　D 兒女經(jīng)�；丶铱纯� 25.4%

　　E 其他 1%

　　精神養(yǎng)老放在第一位

　　針對調(diào)查結(jié)果，《生命時報》記者第一時間連線了相關(guān)的人大代表，對調(diào)查數(shù)據(jù)進行了分析。調(diào)查中，24.5%的人認為，“無人照料，內(nèi)心孤獨”是影響老人生活的一大問題。陳舒指出，現(xiàn)在社會上“空巢”家庭越來越多，很多老人物質(zhì)上并不匱乏，但精神上、心理上卻得不到關(guān)懷，十分孤獨，因此，精神養(yǎng)老一定要重視起來。

　　所謂精神養(yǎng)老，指在家庭生活中，照顧老人應(yīng)理解、尊重、關(guān)心、體貼他們的精神生活， 在精神上給予慰藉，滿足其精神生活的需要，使其愉悅、開心。具體來說，精神養(yǎng)老主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是為老人提供必要的精神生活的物質(zhì)保障，如購買電視機等精神生活物品。二是盡量做到對老人無微不至的關(guān)懷，時常探視或看望等。三是行為上不諷刺挖苦老人，更不能限制老人生活自由和人身自由，允許老人再婚，交朋友等。

　　老人護理　亟待培養(yǎng)

　　人老之后，難免會生病甚至不能自理，上哪里找人照顧自己成了人們普遍擔心的問題。調(diào)查顯示，與子女共同生活排在首位。

　　正如調(diào)查結(jié)果所示，多位代表表示，居家養(yǎng)老是我國養(yǎng)老的主要模式，北京、上海等大城市90%以上的老年人屬于居家養(yǎng)老型。但我國居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容單一，保姆等家政人員照顧老人還存在很多問題。

　　李小鷹向記者透露，她在今年的提案中就呼吁：“一定要培養(yǎng)專業(yè)的養(yǎng)老護理人員，建立養(yǎng)老護理員制度”。她指出，目前，老年人需要專業(yè)的人進行照顧，這其中包括生活照料、家政服務(wù)、康復護理、醫(yī)療保健、精神慰藉等。但我國專業(yè)的養(yǎng)老護理員十分少，現(xiàn)有隊伍素質(zhì)差、培訓考核混亂、缺乏管理規(guī)范、持證上崗率低。

　　因此，她建議，首先要修訂、推廣養(yǎng)老護理員標準,統(tǒng)一教材、建立培訓計劃，培養(yǎng)大批專業(yè)的養(yǎng)老護理員;其次，政府要加大資金投入，對護理人員的待遇和地位給予傾斜，同時拓寬渠道，引入社會各方資金和幫助;再次，加強養(yǎng)老護理志愿者隊伍，讓更多人學會專業(yè)地照顧老人。

　　多設(shè)綠色通道方便老人生活

　　與年輕人不同，老年人在身體各方面機能下降，生活中需要照顧。在我們對公共設(shè)施進行的調(diào)查中，55.4%的人認為應(yīng)該“開通老人綠色通道”，其次是增加老人的娛樂場所，如社區(qū)健身器材，隨后是多設(shè)置老人的休息場所。

　　對此，代表指出，公共設(shè)施是為市民提供公共服務(wù)的公共性、服務(wù)性設(shè)施，具體可分為教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、交通、體育、社會福利與保障、行政管理與社區(qū)服務(wù)、郵政電信和商業(yè)金融服務(wù)等。當前最主要的還是在就近的社區(qū)改進和不斷提高公共文體娛樂設(shè)施、環(huán)境良好的散步休閑設(shè)施、醫(yī)療保健設(shè)施等方面下工夫，從而多方位地滿足老人的需求，方便老人作出各種選擇。

　　公共設(shè)施要方便老人包含以下幾個方面：在醫(yī)院、銀行等需要排隊的地方，要設(shè)立專門的老年人窗口，體現(xiàn)尊老風范;文化娛樂方面要增加老人娛樂設(shè)施，如社區(qū)公園等修建健身器材等;在交通方面，設(shè)立老人專座、工作人員在老人乘坐交通工具時有照顧的義務(wù)和責任;生活細節(jié)中要考慮老年人需要，如說明書字號加大，還要有專門的老人衣服、生活用品等。

　　彈性退休　發(fā)揮余熱

　　在排遣孤獨的問題上，網(wǎng)友選擇最多的是培養(yǎng)興趣愛好，其次是發(fā)揮余熱。對此，程恩富表示，一是原單位和社區(qū)要經(jīng)常組織一些文體娛樂活動;二是子女要“�；丶铱纯�”，加強平時交流，也要搞些家庭聚會;三是與老人同住的子女盡量不要讓老人生氣，寬容老人的習慣做法;四是老人自己也要視身體狀況，主動參與某些有益于身心健康的家庭內(nèi)外活動，寬容子女的現(xiàn)代言行。

　　此外，代表提出了彈性退休的建議。彈性退休，一方面可以幫助緩解老齡化帶來的一系列問題，另一方面，能夠讓老人根據(jù)自身情況來決定退休時間，更好地發(fā)揮余熱。

　　西方很多國家都是實行的彈性退休制，即政府規(guī)定一個退休年齡區(qū)間，如58歲—65歲，員工可以根據(jù)自身的情況在這個年齡段選擇合適的時間點辦理退休手續(xù)，領(lǐng)取養(yǎng)老金。 隨著我國勞動就業(yè)形勢嚴峻和老齡人口的急劇增加，法定退休年齡的改革已是勢在必行。

　　陳振樓建議，改革我國的退休制度，實行靈活的彈性制度：規(guī)定法定退休年齡，最晚不能超過65歲。在咨詢、研究、設(shè)計、教育、編輯等智力行業(yè)領(lǐng)域里工作的、具有高級職稱的，只要身體健康，可以延遲至68歲退休。而對于在一些勞動強度高、安全風險大，以及其他特殊行業(yè)工作的，則應(yīng)采取剛性的法定年齡退休制度。▲