作者：孟昭莉

　　國(guó)家工商總局頒布網(wǎng)絡(luò)商品交易規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)賣(mài)家面臨實(shí)名制新制度。7月1日，國(guó)家工商總局頒布《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行動(dòng)管理暫行措施》，該措施請(qǐng)求通過(guò)網(wǎng)絡(luò)從事商品交易及有關(guān)服務(wù)行動(dòng)的自然人，需向供給網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者提交姓名和地址等真實(shí)身份信息。這一新制度標(biāo)記著中國(guó)電子商務(wù)正式步入實(shí)名制時(shí)代。

　　對(duì)照之前的“網(wǎng)店辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照”的政策，此次新規(guī)溫和且較易實(shí)行。2008年8月1日，北京市工商局請(qǐng)求凡是網(wǎng)店皆須辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。由于政策給網(wǎng)店賣(mài)家?guī)��?lái)很大不便，引起輿論諸多不滿而未能徹底履行。賣(mài)家需要到當(dāng)?shù)毓ど滩块T(mén)辦理相應(yīng)的執(zhí)照，手續(xù)繁瑣。此次新規(guī)請(qǐng)求賣(mài)家向交易平臺(tái)供給真實(shí)身份信息，有條件者可依法辦理工商登記注冊(cè)。由于手續(xù)較為簡(jiǎn)便，預(yù)計(jì)此次新規(guī)將順利履行。

　　中國(guó)電子商務(wù)在最近10年得到井噴式發(fā)展，大型網(wǎng)店一天的營(yíng)業(yè)額過(guò)億元，而相應(yīng)的稅收制度卻明顯滯后，網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售和實(shí)體店銷(xiāo)售渠道的不同帶來(lái)的稅收異化制問(wèn)題日益激化。

　　不過(guò)，一刀切的網(wǎng)絡(luò)交易稅收制度將阻礙中國(guó)電子商務(wù)的發(fā)展，而過(guò)于嚴(yán)格的稅收制度將逼迫買(mǎi)家和賣(mài)家另辟蹊徑，進(jìn)行隱形交易。如果必定要履行網(wǎng)絡(luò)交易稅收制度，可以考慮將大型賣(mài)家與小型賣(mài)家按照成交額進(jìn)行分級(jí)看待。

　　預(yù)示網(wǎng)絡(luò)交易征稅漸近

　　實(shí)名制很有可能作為網(wǎng)上征稅的鋪墊，這成為網(wǎng)上店家關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　如何對(duì)網(wǎng)上交易進(jìn)行管理及征稅，一直是工商管理部門(mén)面臨的難題，實(shí)名制使得網(wǎng)上征稅成為可能。實(shí)名制做到了每筆交易都有據(jù)可查。實(shí)名制可以將賣(mài)家在各大網(wǎng)站進(jìn)行的交易數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總，對(duì)賣(mài)家的總交易量做出實(shí)時(shí)監(jiān)控。網(wǎng)上稅收制度一旦建立，將對(duì)電子商務(wù)造成必定的打擊。

　　近幾年電子商務(wù)的井噴式發(fā)展導(dǎo)致網(wǎng)上交易的數(shù)量和金額大有趕超實(shí)體交易之態(tài)，宏大的交易額度使得電子商務(wù)稅收管理制度提上日程。早在2009年，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)每天的虛擬交易量就可與香港地區(qū)這一購(gòu)物天堂的日零售總額比肩。2009年10月9日，淘寶網(wǎng)單日交易額創(chuàng)歷史地達(dá)到6.26億元國(guó)民幣。2009年8月，香港平均每日零售總額6.44億國(guó)民幣。2010年一季度中國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)整體交易額范圍達(dá)到了10152.7億元，單季交易額突破萬(wàn)億元范圍。截止到2009年12月，我國(guó)電子商務(wù)網(wǎng)站總量已達(dá)1.75萬(wàn)家。

　　“主流品牌網(wǎng)銷(xiāo)化”最近兩年成為大品牌廠商的重要經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售表現(xiàn)優(yōu)于實(shí)體店的銷(xiāo)售。日本著名服裝品牌優(yōu)衣庫(kù)于2009年4月16日正式進(jìn)駐淘寶商城，開(kāi)張當(dāng)天實(shí)現(xiàn)30多萬(wàn)元的交易額。統(tǒng)計(jì)顯示，優(yōu)衣庫(kù)在淘寶開(kāi)店的前11天成交額和客流量相當(dāng)于在中國(guó)線下所有實(shí)體店之和。聯(lián)想、惠普、李寧、科勒等數(shù)百家著名企業(yè)，紛紛進(jìn)駐淘寶開(kāi)設(shè)旗艦店，成為在線銷(xiāo)售的試點(diǎn)。

　　越來(lái)越多的基于純網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)的大型銷(xiāo)售商與實(shí)體零售商齊頭并進(jìn)，而相應(yīng)的稅收制度則較為滯后。京東商城、當(dāng)當(dāng)、出色等網(wǎng)絡(luò)零售巨頭成績(jī)斐然，2010年6月18日，京東商城店慶，當(dāng)日銷(xiāo)售額突破一億元。蘇寧、國(guó)美等傳統(tǒng)零售商也在打算搭建網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售系統(tǒng)。淘寶大的賣(mài)家也開(kāi)端脫離淘寶這一平臺(tái)，構(gòu)建自己獨(dú)立的購(gòu)物網(wǎng)站。檸檬綠茶、Justyle等大型賣(mài)家在淘寶積累到足夠用戶基礎(chǔ)后，也開(kāi)設(shè)獨(dú)立于淘寶而自行運(yùn)營(yíng)網(wǎng)店。

　　現(xiàn)行的電子商務(wù)免稅制與實(shí)體交易征稅制之間的不一致，必將激化抵觸。實(shí)體經(jīng)銷(xiāo)商構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售平臺(tái)已成大勢(shì)所趨。電子商務(wù)的去中介化、不受時(shí)間地區(qū)限制等優(yōu)點(diǎn)，必定決定其超過(guò)傳統(tǒng)的店面情勢(shì)成為今后銷(xiāo)售的重要渠道。稅收的不一致必定導(dǎo)致商家轉(zhuǎn)戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)大銷(xiāo)售并合理避稅。銷(xiāo)售渠道的不同而導(dǎo)致的稅收費(fèi)用的不同，促使稅收制度的改革提上日程。

　　實(shí)名制可有效把持灰色交易

　　互聯(lián)網(wǎng)使得匿名的買(mǎi)家和賣(mài)家能順利溝通，成為灰色交易的最佳進(jìn)行地點(diǎn)。世界杯期間，網(wǎng)絡(luò)上病假條交易泛濫；春運(yùn)期間，網(wǎng)上的黃牛倒票交易猖狂。淘寶上的A貨贗品公開(kāi)銷(xiāo)售。盜用信用卡信息做itunes假賬號(hào)的充值服務(wù)，復(fù)制手機(jī)SIM卡盜取信息的交易，各種違法交易在網(wǎng)上悄悄蔓延。