這是繼信用卡非法套現(xiàn)風(fēng)波之后，第三方支付公司的又一次幾乎全軍覆沒。但和前次相比，第三方支付公司這一次的表現(xiàn)，讓金融界人士看到了它對(duì)國家正常金融秩序的宏大殺傷力，如不及時(shí)加以鏟除，它所帶來的迫害不啻于一次小型金融危機(jī)。
據(jù)悉，截至2010年第一季度末，全國共有260家非金融機(jī)構(gòu)向央行提交了支付業(yè)務(wù)登記材料，其中多數(shù)非金融機(jī)構(gòu)從事互聯(lián)網(wǎng)支付、手機(jī)支付、電話支付以及預(yù)付卡發(fā)行等第三方支付業(yè)務(wù)。它們的年交易額可達(dá)6000億元。
央行強(qiáng)推“超級(jí)網(wǎng)銀”
1998年11月12日，由北京市政府與央行、原信息產(chǎn)業(yè)部、國家內(nèi)貿(mào)局等共同發(fā)起的首都電子商務(wù)工程正式啟動(dòng)，斷定首都電子商城(首信易支付的前身)為網(wǎng)上交易與支付中介的示范平臺(tái)。1999年3月，首信易支付開端運(yùn)行，它成為國內(nèi)第一家第三方支付公司。1年后，國內(nèi)又出生了銀聯(lián)電子支付 (Chinapay)和上海環(huán)迅支付。
2001年，中國互聯(lián)網(wǎng)泡沫決裂，剛剛萌芽的第三方支付行業(yè)進(jìn)入冬眠期。勃興的機(jī)會(huì)呈現(xiàn)在2003年，當(dāng)時(shí)非典肆虐，人們都盡可能避免外出購物和戶外交易，電子商務(wù)市場因此爆發(fā)，第三方支付行業(yè)也隨之復(fù)蘇。此后的一兩年，行業(yè)內(nèi)出現(xiàn)了大批第三方支付企業(yè)，比較著名的有易寶、快錢、支付寶、付費(fèi)通等。
2005年，支付寶的馬云喊出“電子支付元年”的口號(hào)。此后，騰訊旗下的財(cái)付通、網(wǎng)易旗下的網(wǎng)易寶、百度旗下的百付寶也紛紛參加戰(zhàn)局。
無論是網(wǎng)絡(luò)購物平臺(tái)的高速發(fā)展，還是傳統(tǒng)行業(yè)的大范圍電子化，都讓第三方支付的市場范圍迅速做大。數(shù)據(jù)顯示，中國第三方支付交易額持續(xù)5年增速超過100%，遠(yuǎn)高于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)49.2%的增速。
然而，因?yàn)槿狈ο喔煞蓷l文，支付寶、快錢和財(cái)付通等民營第三方支付機(jī)構(gòu)一直游離在央行的嚴(yán)格管理范疇之外。如果肆意對(duì)其打壓，恐引發(fā)民間人士的強(qiáng)烈反彈，且無政策和法律根據(jù)。面對(duì)既愛又恨的第三方支付業(yè)務(wù)，央行一時(shí)技窮。
2010年3月底的一天，各大小商業(yè)銀行的網(wǎng)銀負(fù)責(zé)人悉數(shù)被央行“請(qǐng)”至北京。
據(jù)與會(huì)人士私下流露，雖然很多人在出發(fā)之前已經(jīng)知曉央行有打造“網(wǎng)銀互聯(lián)互通利用系統(tǒng)”之意，但少有人把這事兒放在心上�！案鞔笊虡I(yè)銀行間、各大小商業(yè)銀行間的關(guān)系十分奇妙，商業(yè)利益糾纏十分復(fù)雜，不是說互通就互通得了�！痹撊耸空f。
然而，在北京的會(huì)上，央行表現(xiàn)出來的堅(jiān)決和急切的態(tài)度，讓與會(huì)人士感到事態(tài)的嚴(yán)重——央行將網(wǎng)銀互聯(lián)互通利用系統(tǒng)的上線時(shí)間斷定在8月份。也就是說，高層留給各大銀行進(jìn)行網(wǎng)間接入系統(tǒng)開發(fā)的時(shí)間不足半年。
并且，央行當(dāng)時(shí)表現(xiàn)出來的大魄力，也也讓在場人士不敢心存鄙棄。有業(yè)內(nèi)人士將央行此次打造的互聯(lián)互通系統(tǒng)稱為“超級(jí)網(wǎng)銀”——它能為個(gè)人和單位用戶供給跨行24小時(shí)實(shí)時(shí)的資金匯劃、跨行賬戶和賬務(wù)查詢，以及當(dāng)下支付系統(tǒng)所無法實(shí)現(xiàn)的跨行扣款、第三方支付等功效。根據(jù)央行的試點(diǎn)計(jì)劃，被納入試點(diǎn)范疇內(nèi)的銀行還將被容許開展第三方擔(dān)保和預(yù)授權(quán)等業(yè)務(wù)。
至此，央行牽制民間支付機(jī)構(gòu)的計(jì)劃正式出臺(tái)。
面對(duì)央行的來勢(shì)洶洶，業(yè)內(nèi)有很多人將此舉懂得為“讓銀行和第三方支付企業(yè)打仗”。因?yàn)榉婚g已有傳聞稱，第三方支付平臺(tái)或被暫停接入網(wǎng)銀互接洽統(tǒng)�！叭绻谌狡脚_(tái)接入，將對(duì)商業(yè)銀行支付業(yè)務(wù)產(chǎn)生重大沖擊�！币还煞葜沏y行人士說。
但在第三方支付企業(yè)看來，情況并不如此悲觀。
支付寶大眾,與客戶溝通部總監(jiān)陳亮認(rèn)為，如果把央行比作一個(gè)父親，那么，自央行正式負(fù)責(zé)監(jiān)管第三方支付開端，無論是銀行，還是第三方支付企業(yè)，都是央行的孩子，就算對(duì)銀行再怎么偏心，也不至于讓孩子之間自相殘殺。
而據(jù)熟悉央行的知情人士介紹，“超級(jí)網(wǎng)銀”之所以暫時(shí)沒有接入第三方支付平臺(tái)，緣于向它們發(fā)放支付牌照的事尚未塵埃落定，很難判定誰應(yīng)當(dāng)被接入或誰不應(yīng)當(dāng)被接入，“假如現(xiàn)在接入的第三方支付平臺(tái)一年之后仍未拿到牌照，那不是自打嘴巴、貽笑慷慨了嗎？”
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