東方圣城濟寧新聞網(wǎng)訊  經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變，不僅包括經(jīng)濟增長方式的轉變，同時涉及環(huán)境保護、可持續(xù)發(fā)展、消費行為、文化、人與人的關系等各個方面。經(jīng)濟結構的調整，不僅包括宏觀上社會總需求結構、所有制結構、分配結構、產(chǎn)業(yè)結構、區(qū)域經(jīng)濟結構的調整等，也包括微觀上企業(yè)組織結構、產(chǎn)品結構的調整等。所以，轉方式調結構看起來是經(jīng)濟領域的一場變革，實質上關系改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設全局。必需在轉變中求實效，在加快上下真功夫。

　　加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式必須強化科學發(fā)展理念。加快推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，首先必須在發(fā)展目標設定和工作要求上體現(xiàn)科學發(fā)展理念，把確保經(jīng)濟社會持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展作為政府工作的首要目標。一是追求可持續(xù)的平穩(wěn)發(fā)展。不僅看GDP增長速度，更要看經(jīng)濟增長質量和效益；不僅看短期發(fā)展，還要看長遠發(fā)展。要毫不動搖地抓調整促轉變，著力提高經(jīng)濟增長的質量和效益。二是追求群眾得到更多實惠的發(fā)展。堅持“民生為本、企業(yè)為基”，健全為民辦實事的長效機制。三是追求社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。著力加強以改善民生為重點的社會建設，制定實施基本公共服務均等化、低收入群眾增收、公民權益依法保障行動計劃，切實解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。堅持公共資源和公共服務向農(nóng)村傾斜。

　　加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式必須以結構調整為著力點。面對新形勢、新任務、新要求，我們加快調整產(chǎn)業(yè)結構、要素支撐結構、需求結構和空間布局結構，促進經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉變，提升國際競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，著力改變產(chǎn)業(yè)層次低、布局散、競爭力弱的狀況，加快構筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。按照“穩(wěn)定優(yōu)化一產(chǎn)、主攻調整二產(chǎn)、提升擴展三產(chǎn)”的思路，打造具有競爭優(yōu)勢的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。針對服務業(yè)特別是現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展滯后的狀況，重點破除服務業(yè)發(fā)展的體制機制障礙，積極推動工業(yè)企業(yè)分離發(fā)展服務業(yè)，加快建設一批現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)和重大項目，培育一批服務業(yè)重點行業(yè)和龍頭企業(yè)，促進中心城市、經(jīng)濟強縣服務業(yè)加快發(fā)展。針對工業(yè)主要處在低端產(chǎn)業(yè)和低附加值加工環(huán)節(jié)的狀況，堅持提升價值鏈、拓展產(chǎn)業(yè)鏈，加快運用高新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推進企業(yè)向研發(fā)設計、品牌營銷和現(xiàn)代物流等經(jīng)營模式轉變，引導優(yōu)勢企業(yè)兼并重組，加快向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群提升；同時，圍繞“重點發(fā)展什么、怎么發(fā)展、從哪突破、怎么引導企業(yè)、政府做什么”等問題，努力把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育成為新的經(jīng)濟增長點。針對農(nóng)業(yè)組織化、規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化水平低和比較效益低的狀況，圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“誰去做、在哪做、怎么做”，大力培育有文化懂技術會經(jīng)營的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，探索規(guī)�；�家庭農(nóng)莊經(jīng)營與專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)服務相結合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。二是優(yōu)化要素支撐結構，著力改變主要依靠物質資源消耗支撐經(jīng)濟增長的狀況，加快構筑節(jié)約、集約、創(chuàng)新、綠色發(fā)展新格局。堅持把提高自主創(chuàng)新能力作為加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)，推動經(jīng)濟發(fā)展從以要素驅動為主向創(chuàng)新驅動為主轉變。樹立和強化人才資源是第一資源的理念，大力實施人才強經(jīng)、科教興經(jīng)戰(zhàn)略，加強創(chuàng)新團隊和企業(yè)家人才隊伍建設，培養(yǎng)高技能人才，加快完善區(qū)域創(chuàng)新體系和人才支撐體系。堅持既要金山銀山、更要綠水青山，深入實施資源節(jié)約和環(huán)境保護行動計劃，加快生態(tài)和循環(huán)經(jīng)濟建設，積極發(fā)展綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟，切實加強耕地和水資源保護，加快推行循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，大幅提高資源利用效率。三是優(yōu)化需求結構，著力改變過度依賴外貿(mào)出口拉動經(jīng)濟增長的狀況,加快構筑消費投資出口協(xié)調拉動新格局。堅持以增加有效投資、擴大消費需求、轉變外貿(mào)發(fā)展方式為重點，努力形成內(nèi)外需協(xié)調拉動經(jīng)濟的良好態(tài)勢。著力在提高投資效率和擴大有效投資上下功夫，從主要關注投資對經(jīng)濟增長的拉動作用轉到主要關注投資對供給結構的改善作用上來。引導企業(yè)加大有利于結構調整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的投入，增強經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力。著力在支持企業(yè)“走出去”上下功夫，以轉變外貿(mào)發(fā)展方式為突破口，推動企業(yè)建立健全營銷網(wǎng)絡，支持優(yōu)勢企業(yè)并購境外企業(yè)和爭創(chuàng)知名品牌。四是優(yōu)化空間布局結構，著力改變城鄉(xiāng)二元結構問題突出的狀況，加快構筑城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展新格局。

　　加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式必須強化體制機制保障。加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，關鍵在于形成有利于科學發(fā)展的體制機制。一方面，不斷創(chuàng)新和完善促進自覺推動經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉變的體制機制。形成有利于發(fā)展方式加快轉變的體制機制。另一方面，不斷創(chuàng)新和完善促進企業(yè)主動追求經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉變的體制機制。企業(yè)是轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的主體，只有企業(yè)行動起來，整個經(jīng)濟發(fā)展方式才能真正實現(xiàn)轉變。通過制定標準和完善制度倒逼企業(yè)加快轉變，建立健全生產(chǎn)要素和資源價格形成機制。通過推進現(xiàn)代企業(yè)制度建設促使企業(yè)加快轉變，加快培育一大批核心競爭力強的大企業(yè)、“專精特新”的行業(yè)龍頭企業(yè)和科技型中小企業(yè)。由此充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用和政府的引導監(jiān)管作用，形成利益激勵機制和約束機制，使政府導向目標內(nèi)化為企業(yè)的自覺行動，推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉變得更好、更快。