“十二五”開局之年的中國,站在了一個新的歷史起點上。要把社會主義現(xiàn)代化建設推向前進,續(xù)寫新的發(fā)展奇跡,必須緊緊抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期。這是參加全國兩會的代表委員的共識。
“十二五”時期是我國全面建設小康社會的關鍵時期,是深化改革開放、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。“十二五”規(guī)劃綱要草案開篇強調(diào),綜合判斷國際國內(nèi)形勢,我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,既面臨難得的歷史機遇,也面對諸多難以預見的風險挑戰(zhàn)。
代表委員認為,這一重大判斷包括著正確應對挑戰(zhàn)、把握機遇的深刻思想。能不能抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期,關系中國特色社會主義事業(yè)的興衰成敗,關系中華民族的前途命運。我們必須進一步增強機遇意識和憂患意識。
放眼世界,當今世界正在發(fā)生廣泛而深刻的變化,國際形勢相對于黨的十六大作出“重要戰(zhàn)略機遇期”判斷時更加復雜。全國政協(xié)委員、中央黨校原副校長李君如說,一方面,和平、發(fā)展、合作仍是時代潮流,國際環(huán)境對我國和平發(fā)展總體有利。另一方面,國際金融危機影響深遠,國際競爭更加激烈。發(fā)達國家貿(mào)易和投資保護主義明顯抬頭。目前各國政府正在計劃或預備實施的貿(mào)易保護措施有134項,其中77項是針對中國的。
“中國強大了,各方面受到的牽制也更突出。”全國政協(xié)委員蔡繼明說,目前,世界正處在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命前夜,新一輪全球競爭正在展開,我們必須在面對壓力、應對挑戰(zhàn)中繼續(xù)抓住機遇不放松、用好機遇促發(fā)展。
再看國內(nèi),機遇與挑戰(zhàn)并存、壓力與動力同現(xiàn)的特征也十分突出。全國政協(xié)委員劉明華說,隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展,人民生活水平不斷提高。同時,經(jīng)濟社會發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然突出,特別是制約科學發(fā)展的體制機制障礙依然較多。
在傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展方式下,過于依賴投資和出口拉動增長,過于依賴工業(yè)帶動增長,過于依賴資源環(huán)境損耗支撐增長,過于依賴沿海地區(qū)高增長——劉明華委員分析,這四個“過于依賴”都“難以持續(xù)”。
從社會層面看,全國人大代表彭富春說,貧富差距、城鄉(xiāng)差距拉大是一大問題,鞏固加強“三農(nóng)”仍是重要課題,住房、教育、醫(yī)療、就業(yè)民生領域還有不少難題。
面對機遇與挑戰(zhàn)相互交織的復雜局面,代表委員指出,既要珍惜機遇、抓住機遇、用好機遇,又要認清挑戰(zhàn)、應對挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)?茖W判斷和準確把握發(fā)展趨勢,充分利用各種有利條件,加快解決突出矛盾和問題,就會化挑戰(zhàn)為機遇、變壓力為動力。
正如李君如委員所說:“當機遇降臨時,可能由于缺乏機遇意識而錯過機遇;當挑戰(zhàn)降臨時,也可能勇敢面對而使挑戰(zhàn)成為機遇。”他說,2008年,國際金融危機陰云壓城,中央果斷提出,要把危機形成的壓力轉化為轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的“倒逼”機制。此后兩年,我國立足擴大內(nèi)需保增長,增強經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)性,加強保障和改善民生,不僅使我國率先實現(xiàn)經(jīng)濟回升向好,還使危機最終轉變?yōu)榇龠M經(jīng)濟社會健康發(fā)展的契機。
“在應對金融危機的過程中,我國的話語權、影響力都達到了空前的高度,其間的峰回路轉值得反復回味。”劉明華委員對此也深有感觸。
對于中國文化中“危”“機”依存并生、互相轉化的辯證思想,代表委員從不同角度進行分析。
“里斯本條約通過以后,歐盟的組織構架業(yè)已建成。競爭對手更強大對我們當然是個挑戰(zhàn),但歐洲總體上更為開放,也給我們提供了新的更大機會。例如,這更便于我國企業(yè)進行跨國投資、參與國際并購,更好地利用國外人才、管理經(jīng)驗,在全球范圍內(nèi)進行資源配置,無疑是我國外貿(mào)發(fā)展的新機遇。”劉捷代表說。
代表委員指出,破解國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展難題,同樣要善于運用變挑戰(zhàn)為機遇的辯證思維。
“人民群眾對于提高生活質量的要求越來越高,我們在教育、衛(wèi)生、環(huán)境、社會福利等方面還存在較大差距。但如果我們善于從人民的發(fā)展要求中獲得動力,這就成為全面開創(chuàng)社會建設新局面的重要機遇。”李建保代表說。
“最重要的是,我國的發(fā)展道路具有根本的制度優(yōu)勢。”李君如委員認為,“中國過去30多年的和平發(fā)展歷程證明了這一點,我國成功應對汶川大地震、金融危機等重大挑戰(zhàn)也證明了這一點。中國特色社會主義道路已在全球范圍引起關注,對我國當前和長遠發(fā)展是根本保障。”
一些代表委員在審議審查討論中特別談到,較長時間的和平環(huán)境,對任何一個國家都是發(fā)展良機。
代表委員們指出,機遇極為寶貴,稍縱即逝。
在這樣的重要戰(zhàn)略機遇期,如果我們不能乘勢而上,緊緊抓住機遇,牢牢把握主動,就會犯下歷史性錯誤。緊緊抓住和用好戰(zhàn)略機遇期,我們就會在未來發(fā)展中贏得新的優(yōu)勢。
以科學發(fā)展為主題,以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線;讓人民生活更加美好、更加幸福、更有尊嚴——代表委員們指出,未來五年乃至更長一段時期中國發(fā)展的前進方向已經(jīng)標明。
共識已然達成,關鍵在于行動。來自遼寧省鳳城市鳳山區(qū)大梨樹村的毛豐美,曾以一個“干”字總結中國的發(fā)展精神并因此聞名遐邇。面對如何應對新機遇新挑戰(zhàn)的問題,這位62歲的基層代表還是用特有的樸實話語作答:“認準了,那就干吧!”
(據(jù)新華社北京3月11日電)
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