各市黨委,省軍區(qū)黨委,省委各部委,省政府各部門黨組(黨委),各人民團(tuán)體黨組,各高等院校黨委:
《人民日報》、《求是》雜志和《大眾日報》、《支部生活》雜志是黨中央和省委的機(jī)關(guān)報刊,是指導(dǎo)全國、全省工作的重要思想輿論工具,是我省黨報黨刊發(fā)行工作的重點。為認(rèn)真貫徹落實《中共中央辦公廳關(guān)于做好2012年度〈人民日報〉、〈求是〉雜志發(fā)行工作的通知》(廳字[2011]18號)精神,切實做好2012年度《人民日報》、《求是》雜志和《大眾日報》、《支部生活》雜志發(fā)行工作,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
做好《人民日報》、《求是》雜志和《大眾日報》、《支部生活》雜志的發(fā)行工作,不斷擴(kuò)大其覆蓋面和影響力,充分發(fā)揮其輿論引導(dǎo)作用,對于鞏固黨報黨刊在意識形態(tài)領(lǐng)域的主導(dǎo)地位,全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)解放思想,堅持改革開放,推動科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會和諧,鞏固壯大積極健康向上的主流輿論,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)具有重要意義。各級黨組織要高度重視《人民日報》、《求是》雜志和《大眾日報》、《支部生活》雜志的發(fā)行工作,黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常過問、予以指導(dǎo)。黨委分管負(fù)責(zé)同志要親自部署、抓好落實。宣傳部門要具體組織實施,組織部門要大力支持,黨委辦公廳(室)、紀(jì)檢監(jiān)察部門、新聞出版部門要認(rèn)真督促檢查,郵政部門要密切配合,確保2012年度重點黨報黨刊發(fā)行工作順利開展。
二、明確任務(wù),突出重點,嚴(yán)格落實訂閱范圍
各級黨組織要嚴(yán)格執(zhí)行中央和省委關(guān)于《人民日報》、《求是》雜志和《大眾日報》、《支部生活》雜志訂閱范圍的規(guī)定,根據(jù)黨組織和黨員數(shù)量增長以及社會各界閱讀需求不斷增加等新情況,調(diào)整核定2012年度的發(fā)行數(shù)量,確保穩(wěn)定增長。
根據(jù)中央和省委要求,《人民日報》、《求是》雜志和《大眾日報》、《支部生活》雜志的發(fā)行范圍是:
《人民日報》、《求是》雜志:黨的各級機(jī)關(guān)、城鎮(zhèn)黨支部、農(nóng)村鄉(xiāng)一級黨委,政府各級機(jī)關(guān),人民團(tuán)體機(jī)關(guān),企事業(yè)及所屬單位,大中專院校及所屬系(院、室),城鎮(zhèn)中小學(xué)校和有條件的農(nóng)村小學(xué),公安、工商、稅務(wù)系統(tǒng)的基層所及其他垂直管理行業(yè)系統(tǒng)基層單位的黨組織,規(guī)模以上非公有制經(jīng)濟(jì)組織和有條件的新社會組織的黨組織,高等學(xué)校的學(xué)生黨支部,解放軍、武警部隊連級建制以上單位的基層黨支部,都應(yīng)訂閱《人民日報》、《求是》雜志。各級黨委、人大、政府、政協(xié)和紀(jì)委的縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部,解放軍、武警部隊團(tuán)職以上領(lǐng)導(dǎo)干部,要帶頭訂閱《人民日報》、《求是》雜志。圖書館、文化館、科技館等公共文化服務(wù)單位和賓館、民航、鐵路、客輪、電信、郵政、銀行、證券交易所等人員流動較大的公共場所,要訂閱、擺放一定數(shù)量的《人民日報》、《求是》雜志供讀者閱讀。
《大眾日報》:全省各級黨委及其所屬的黨總支、支部,各級政府機(jī)關(guān),人民團(tuán)體機(jī)關(guān),企事業(yè)及其所屬單位,大中專院校及其所屬系(院、室),中小學(xué)校,公安、工商、稅務(wù)系統(tǒng)的基層所及其他垂直管理行業(yè)系統(tǒng)基層單位的黨組織,規(guī)模以上非公有制經(jīng)濟(jì)組織和有條件的新社會組織的黨組織,高等學(xué)校的學(xué)生黨支部,解放軍及武警部隊連級建制以上的單位,各級黨委、人大、政府、政協(xié)、紀(jì)委及企事業(yè)單位縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,農(nóng)村的行政村。城鄉(xiāng)公共場所和民航、鐵路、公路、電信部門及較大的賓館、酒店等人員流動較大的場所,都要訂閱、擺放一定數(shù)量的《大眾日報》,供讀者閱讀。
《支部生活》雜志:全省各級基層黨組織中的黨支部、黨小組及黨員干部和入黨積極分子。
省直部門、省直屬企業(yè)及其處以上領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭訂閱《人民日報》、《求是》雜志和《大眾日報》、《支部生活》雜志。實行垂直管理的行業(yè)系統(tǒng)主管部門,要會同本級黨委宣傳部門,根據(jù)本系統(tǒng)組織機(jī)構(gòu)、黨支部和處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部數(shù)量,確定《人民日報》、《求是》雜志和《大眾日報》、《支部生活》雜志的訂閱數(shù)量,并逐級做好計劃落實和統(tǒng)計匯總工作。高等學(xué)校主管部門要將《人民日報》、《求是》雜志和《大眾日報》、《支部生活》雜志的訂閱工作作為加強(qiáng)高校黨建工作和大學(xué)生思想政治教育的重要手段,確保訂閱。非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織黨建工作的主管部門,要將《人民日報》、《求是》雜志和《大眾日報》、《支部生活》雜志的訂閱工作作為非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織黨建工作的重要內(nèi)容,抓好落實。重點黨報黨刊的實際發(fā)行數(shù)量與訂閱要求相差較大的地方、系統(tǒng)、部門、單位,要根據(jù)實際情況,采取得力措施,確保發(fā)行數(shù)量的落實。
三、嚴(yán)肅紀(jì)律,拓寬渠道,積極做好經(jīng)費保障
各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、村級組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)定額管理的訂閱經(jīng)費,是用來訂閱指導(dǎo)工作的黨報黨刊的,必須首先訂閱《人民日報》、《求是》雜志和《大眾日報》、《支部生活》雜志。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上機(jī)關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部用公費只能訂閱《人民日報》、《求是》雜志和《大眾日報》、《支部生活》雜志等中央和省級黨報黨刊、地方黨委機(jī)關(guān)報及對本職工作有指導(dǎo)意義的其他重點報刊。凡未按規(guī)定完成黨報黨刊征訂任務(wù)的單位,一律不準(zhǔn)用公費訂閱其他報刊。除特殊工作需要外,不得用公費訂閱消費、娛樂、生活服務(wù)類報刊。各級黨委宣傳部門要會同財政、新聞出版及郵政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督落實,各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大糾正報刊征訂工作中不正之風(fēng)的力度,對違反規(guī)定、影響惡劣的案件要堅決查處。要講政治、顧大局,正確處理中央、省級黨報黨刊和地方黨報的關(guān)系,優(yōu)先確保完成《人民日報》、《求是》雜志和《大眾日報》、《支部生活》雜志等重點黨報黨刊的發(fā)行任務(wù)。
各地要積極推廣將《人民日報》、《求是》雜志和《大眾日報》、《支部生活》雜志作為公共文化產(chǎn)品的做法,積極探索實施政府采購的具體辦法。要根據(jù)農(nóng)村的實際情況,采取多種方式,多渠道籌措黨報黨刊訂閱經(jīng)費,支持農(nóng)村基層黨組織訂閱重點黨報黨刊。各級黨委組織部門要繼續(xù)撥付一定比例的黨費,用于本地區(qū)、本單位的基層黨組織特別是非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織的黨組織、高等學(xué)校的學(xué)生黨支部、貧困地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、中小學(xué)校、企業(yè)的黨組織訂閱《人民日報》、《求是》雜志和《大眾日報》、《支部生活》雜志。要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒中央財政向西部地區(qū)農(nóng)村基層黨組織贈閱《人民日報》、《求是》雜志的經(jīng)驗,結(jié)合本地實際推廣這一做法,并將贈報贈刊工作與農(nóng)家書屋建設(shè)結(jié)合起來統(tǒng)籌安排。積極鼓勵社會力量訂閱《人民日報》、《求是》雜志和《大眾日報》、《支部生活》雜志捐贈給貧困地區(qū)。積極鼓勵個人自費訂閱《人民日報》、《求是》雜志和《大眾日報》、《支部生活》雜志。
四、改進(jìn)報道,提高水平,不斷擴(kuò)大有效覆蓋
《大眾日報》、《支部生活》雜志等省內(nèi)重點黨報黨刊要堅持黨性原則,把握正確輿論導(dǎo)向,貫徹“三貼近”方針,深入開展“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動,努力提高輿論引導(dǎo)水平,進(jìn)一步增強(qiáng)針對性、實效性,辦出特色,辦出水平,不斷提高親和力、吸引力、感染力。
繼續(xù)堅持和推廣“集訂分送”、“代收代訂”、“私訂公助”等行之有效的做法。按照有關(guān)要求,地級以上城市郵政報刊亭、新華書店要設(shè)立《人民日報》、《求是》雜志特約銷售點,配掛顯著標(biāo)識,在醒目位置擺放和銷售。郵政企業(yè)和新華書店要根據(jù)市場需求,增加零售網(wǎng)點,逐步覆蓋到縣一級郵政報刊亭和新華書店。支持《人民日報》電子閱報欄建設(shè),提高黨報黨刊的閱讀、利用率,擴(kuò)大對基層讀者的有效覆蓋面。大眾日報社、《支部生活》雜志社和郵政部門要積極探索黨報黨刊發(fā)行的新模式,整合發(fā)行資源,完善營銷網(wǎng)絡(luò),提高投遞時效,拓展覆蓋范圍,不斷擴(kuò)大黨報黨刊的市場占有率和社會影響力。
要切實加強(qiáng)工作督導(dǎo)。省委將派出督查組,對黨報黨刊發(fā)行進(jìn)度、報刊訂閱經(jīng)費使用等情況進(jìn)行督促檢查。對黨報黨刊發(fā)行進(jìn)度快、完成任務(wù)好的市和部門,予以表彰獎勵;對工作不到位、進(jìn)度緩慢、年底仍不能完成黨報黨刊發(fā)行任務(wù)的市和部門,責(zé)成向省委寫出報告。
《光明日報》、《經(jīng)濟(jì)日報》發(fā)行工作參照本通知精神執(zhí)行。
中共山東省委辦公廳
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