乳山以“村企聯(lián)建”、“村村聯(lián)建”、“村社聯(lián)建”方式統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨組織建設(shè)——
□本報(bào)記者 彭 輝
本報(bào)通訊員 劉國(guó)賢 段英鵬
在新的形勢(shì)下,農(nóng)村黨建工作的著力點(diǎn)在哪里?
乳山市委書記傅廣照感觸頗深:“在新農(nóng)村建設(shè)中,僅靠農(nóng)村現(xiàn)有資源‘體內(nèi)循環(huán)’,難以實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。我們以新的理念和方法謀劃農(nóng)村黨建工作,通過(guò)開(kāi)展‘村企聯(lián)建’、‘村村聯(lián)建’和‘村社聯(lián)建’,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)村黨組織動(dòng)態(tài)延伸和全方位覆蓋,進(jìn)而激活和帶動(dòng)各類資源向農(nóng)村聚集,為新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證的同時(shí),進(jìn)一步拓寬了農(nóng)村富裕的道路!
村企聯(lián)建 互利共贏
深秋時(shí)節(jié),記者在育黎鎮(zhèn)西紀(jì)村看到,數(shù)臺(tái)大型機(jī)械正加緊作業(yè),幾十名工人忙得熱火朝天,一根根大口徑鋼管支撐而起的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)大棚已顯露雛形。
這個(gè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)基地的當(dāng)家人、天劍公司董事長(zhǎng)徐吉敏告訴記者:眼下正在施工的10個(gè)智能大棚是二期工程,總投資超過(guò)1.5億元。一期工程的16個(gè)菊花大棚已建成投產(chǎn),每年可向日本出口神馬菊花500萬(wàn)支。徐吉敏的另一個(gè)身份是育黎鎮(zhèn)西紀(jì)村豪儀聯(lián)合黨支部書記。
2009年5月,天劍公司與西紀(jì)村以村企互利雙贏、共同受益為出發(fā)點(diǎn),成立了西紀(jì)村豪儀聯(lián)合黨支部,共有黨員65名,由天劍公司董事長(zhǎng)徐吉敏任聯(lián)合黨支部書記,村里兩名黨員為支部委員。聯(lián)合黨支部成立后,針對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、群眾增收渠道偏窄的實(shí)際,天劍公司通過(guò)租用土地、雇用工人、帶動(dòng)特色種植業(yè)發(fā)展等方式帶領(lǐng)群眾致富。如今,村里300多畝土地有了“租金”,100多畝土地發(fā)展起了高效生態(tài)農(nóng)業(yè),112人成為了天劍公司的職工,年人均收入1.5萬(wàn)元。同時(shí),天劍公司還先后投資300多萬(wàn)元,改造村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所、整修自來(lái)水管道、建設(shè)過(guò)河大橋、開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,推動(dòng)了西紀(jì)村新農(nóng)村建設(shè)。
目前,文登市共有29個(gè)村企聯(lián)合黨組織,依托龍頭企業(yè)、基地、協(xié)會(huì)和合作社建立各類產(chǎn)業(yè)型黨組織160多個(gè)。通過(guò)組織聯(lián)建,提高了農(nóng)村黨組織的服務(wù)功能和影響力,帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)了農(nóng)民增收。
村村聯(lián)建 以強(qiáng)帶弱
“上班當(dāng)工人掙工資,下班種蘋果也賺錢,一年下來(lái)收入不比城里人低!毖伦渔(zhèn)泊喬家村46歲農(nóng)民喬學(xué)娥說(shuō)。
別看如今村民日子紅紅火火,在2007年村兩委換屆選舉時(shí),卻沒(méi)有一個(gè)人愿意當(dāng)這個(gè)村支書。“歸根結(jié)底還是村里太窮了,村里面貌多年沒(méi)有變化,老百姓意見(jiàn)很大!比缃竦那嗌讲磫碳衣(lián)合黨支部書記宮家賓說(shuō)。
泊喬家村的情況不是個(gè)例,許多弱村在發(fā)展道路上遇到了同樣的難題:發(fā)展沒(méi)出路,辦事沒(méi)底氣,黨組織的凝聚力、號(hào)召力有所削弱。針對(duì)這種情況,乳山打破按行政區(qū)劃、行政組織設(shè)置支部的單一格局,采取“村村聯(lián)建”模式,對(duì)農(nóng)村黨支部的設(shè)置進(jìn)行優(yōu)化重組,組建聯(lián)合支部,實(shí)行聯(lián)村統(tǒng)籌管理,以強(qiáng)村帶弱村。在這個(gè)大背景下,2007年8月,泊喬家村與相距不到1公里的青山村成立了聯(lián)合黨支部,青山村黨支部書記宮家賓擔(dān)任聯(lián)合支部的書記。
為了帶富泊喬家村村民,聯(lián)合支部?jī)?yōu)先安排泊喬家村10多名村民到青山包裝公司上班,人均月收入達(dá)1000多元。宮家賓還把公司紙箱墊板、間隔板等操作簡(jiǎn)單的產(chǎn)品,放到泊喬家村加工,還引導(dǎo)發(fā)展蘋果、梨、板栗等種植業(yè)。目前,全村已發(fā)展各類果品300余畝,村民年增加收入40多萬(wàn)元。目前,乳山市有12對(duì)打破行政區(qū)劃的聯(lián)建村,強(qiáng)村帶著弱村共同致富,一個(gè)個(gè)“邊緣村”成了“樣板村”。
村社聯(lián)建 做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)
8月29日,崖子鎮(zhèn)蘋果基地里,果農(nóng)們正忙著采摘早熟蘋果!鞍车奶O果不僅不愁銷,還能賣上好價(jià)格。去年加入合作社后,俺家兩畝半蘋果收入4.6萬(wàn)元,比前年增收50%還多!瘪R石店村果農(nóng)宮云平一邊勞作一邊告訴記者。
崖子鎮(zhèn)是膠東有名的蘋果專業(yè)鎮(zhèn),95%的農(nóng)戶從事蘋果種植、銷售、加工等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。近年來(lái),隨著果業(yè)不斷發(fā)展壯大,全鎮(zhèn)以行政村為單位設(shè)置的黨組織越來(lái)越難以適應(yīng)果業(yè)發(fā)展需要,而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社和行業(yè)協(xié)會(huì)在帶領(lǐng)農(nóng)民闖市場(chǎng)方面作用越來(lái)越強(qiáng)。
針對(duì)這一狀況,乳山嘗試在農(nóng)業(yè)合作社和行業(yè)協(xié)會(huì)設(shè)立黨的基層組織。2009年,崖子鎮(zhèn)依托果樹(shù)站建立了崖子鎮(zhèn)蘋果行業(yè)協(xié)會(huì),并同步建立了蘋果行業(yè)協(xié)會(huì)黨支部,通過(guò)充分發(fā)揮專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會(huì)的橋梁紐帶作用和黨員的示范帶頭作用,有力地推動(dòng)了全鎮(zhèn)蘋果產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
崖子鎮(zhèn)先后有230多名黨員群眾加入到協(xié)會(huì)和合作社中,通過(guò)整合資源,在管理上實(shí)行組織培訓(xùn)、物資供應(yīng)、技術(shù)服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、收購(gòu)銷售的“五統(tǒng)一”,果農(nóng)抱團(tuán)闖市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)了成本降低、質(zhì)量?jī)?yōu)化、規(guī)模膨脹、效益提高的多重效果。
崖子鎮(zhèn)黨委書記劉玉剛介紹說(shuō),與專業(yè)合作社聯(lián)建后,果農(nóng)們?cè)喜少?gòu)普遍比市場(chǎng)價(jià)低5%-10%,果品銷售價(jià)普遍比周邊縣市區(qū)每公斤高0.2-0.4元,去年全鎮(zhèn)居民存款突破了5億元。
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