由于宣稱要就“財(cái)政契約”重新談判以及由此可能帶來(lái)的法德關(guān)系惡化，法國(guó)左翼社會(huì)黨總統(tǒng)候選人奧朗德的當(dāng)選，短期內(nèi)很可能會(huì)引發(fā)債務(wù)危機(jī)背景下的市場(chǎng)緊張情緒。但分析人士認(rèn)為，長(zhǎng)期來(lái)看，奧朗德的上臺(tái)不會(huì)對(duì)歐債危機(jī)形勢(shì)產(chǎn)生重大負(fù)面影響，甚至還有可能推動(dòng)歐洲更快地將更多注意力轉(zhuǎn)向增長(zhǎng)。
從“默克齊”到“默克朗德”
布魯塞爾歐洲與全球經(jīng)濟(jì)研究所高級(jí)研究員尼古拉·韋龍認(rèn)為，奧朗德的當(dāng)選的確會(huì)給市場(chǎng)帶來(lái)一些不確定性，因?yàn)樗Q要修改的“財(cái)政契約”已經(jīng)受到市場(chǎng)和國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)廣泛認(rèn)可，被認(rèn)為是改變一些歐洲國(guó)家過(guò)度依賴負(fù)債經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的重要舉措和避免債務(wù)危機(jī)重演的重要保障。而德國(guó)在這一點(diǎn)上的堅(jiān)持意味著對(duì)克服歐債危機(jī)至關(guān)重要的法德關(guān)系可能會(huì)受到一些干擾。
德國(guó)財(cái)長(zhǎng)朔伊布勒4日表示，“我們將與奧朗德以友好的方式進(jìn)行討論。但是我們不會(huì)改變?cè)瓌t�！�
對(duì)于市場(chǎng)關(guān)于奧朗德當(dāng)選可能會(huì)使德法關(guān)系出現(xiàn)裂痕的擔(dān)憂，曾在上世紀(jì)90年代擔(dān)任法國(guó)內(nèi)閣政策顧問(wèn)的韋龍對(duì)記者說(shuō)，“默克齊”不久便會(huì)被“默克朗德”取代，因?yàn)槟藸柡蛫W朗德深知，解決歐債危機(jī)離不開(kāi)德法兩國(guó)的“團(tuán)結(jié)”，尤其是法國(guó)步出危機(jī)更是離不開(kāi)德國(guó)，兩國(guó)出于應(yīng)對(duì)歐債危機(jī)而建立起來(lái)的關(guān)系，不會(huì)因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)人的更換而出現(xiàn)質(zhì)變；此外，默克爾所在的基民盟和奧朗德的社會(huì)黨在歐洲一體化方面具有相似的觀點(diǎn)，這也有利于建立良好的關(guān)系。
事實(shí)上，奧朗德和德國(guó)總理默克爾近日已經(jīng)開(kāi)始相互“示好”。默克爾日前表示，德國(guó)已經(jīng)在同歐盟委員會(huì)和其他歐盟國(guó)家合作制定一個(gè)促進(jìn)增長(zhǎng)的計(jì)劃以補(bǔ)充“財(cái)政契約”。據(jù)德國(guó)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，雖然德國(guó)在加強(qiáng)財(cái)政紀(jì)律方面不會(huì)作出讓步，也很難同意大范圍修改“財(cái)政契約”，但德國(guó)政府代表在此前的幾周已經(jīng)同奧朗德的智囊團(tuán)隊(duì)建立聯(lián)系，以尋找能夠在不修改“財(cái)政契約”的前提下將促進(jìn)增長(zhǎng)的措施附加到原有協(xié)定中。奧朗德競(jìng)選顧問(wèn)莫斯科維奇4日說(shuō)，奧朗德當(dāng)選并宣誓就職后可能立即訪問(wèn)德國(guó)，以消除外界對(duì)法德關(guān)系面臨破裂的憂慮。
從緊縮到增長(zhǎng)
奧朗德提出修改“財(cái)政契約”，可能會(huì)推動(dòng)歐盟更快地將應(yīng)對(duì)危機(jī)措施從以緊縮為核心向緊縮與增長(zhǎng)并重轉(zhuǎn)移。
韋龍說(shuō)，奧朗德所說(shuō)的“重新談判”并不是要推翻“財(cái)政契約”，因?yàn)閭鶆?wù)和赤字居高不下的歐洲多國(guó)在加強(qiáng)財(cái)政紀(jì)律和財(cái)政緊縮的必要性上已達(dá)成共識(shí)，其真實(shí)目的是調(diào)整由德國(guó)推動(dòng)的以財(cái)政緊縮為核心的危機(jī)應(yīng)對(duì)策略，將增長(zhǎng)擺在更加突出的位置，而這是歐洲當(dāng)前最為需要的。
近日，歐盟主要領(lǐng)導(dǎo)人及多位成員國(guó)首腦反復(fù)強(qiáng)調(diào)增長(zhǎng)的重要性，甚至連此前一直主張“財(cái)政紀(jì)律至上”的歐洲央行行長(zhǎng)德拉吉也提出“增長(zhǎng)契約”這一概念，并表示，“增長(zhǎng)應(yīng)該是歐元區(qū)政策的核心，可以與財(cái)政緊縮齊頭并進(jìn)�！比欢�，德國(guó)在這一點(diǎn)上似乎仍“寸步不讓”，堅(jiān)稱“緊縮是走出債務(wù)危機(jī)、重建信心的唯一途徑”。分析人士指出，在推動(dòng)德國(guó)就此作出妥協(xié)這一點(diǎn)上，奧朗德可能會(huì)比與德國(guó)總理默克爾“亦步亦趨”的薩科齊更有“力度”。
此外，奧朗德主要倡導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)刺激措施對(duì)整個(gè)歐洲經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇都有推動(dòng)作用，如重新“定位”歐盟為縮小成員國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距而設(shè)立的投資基金，使之投向“高生產(chǎn)力的企業(yè)與研發(fā)”以創(chuàng)造就業(yè)、帶動(dòng)增長(zhǎng)；擴(kuò)大歐洲投資銀行的資金規(guī)模、創(chuàng)立“項(xiàng)目債券”，為歐洲大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目提供融資。目前，這些措施得到了多數(shù)歐盟國(guó)家的認(rèn)同，歐盟委員會(huì)負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)與貨幣事務(wù)的委員雷恩在5日的一個(gè)演講中說(shuō)歐盟正著手設(shè)計(jì)并出臺(tái)上述措施以刺激增長(zhǎng)。(記者張正富 崇大海）
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