針對個體工商業(yè)戶數(shù)量龐大、稅源零星分散、流動性強等特點，兗州市地稅局結(jié)合實際，通過采取多項措施，深化稅源監(jiān)控，優(yōu)化稅收管理，促進個體工商業(yè)戶管理邁上新臺階。

　　一是實現(xiàn)動態(tài)化管理，強化征管力度。按照“戶數(shù)清、數(shù)據(jù)準”的目標要求，建立納稅分戶清冊，夯實戶籍征管基礎(chǔ)；優(yōu)化稅收管理員制度，以實行屬地管理為前提，制定分類管理和分責任區(qū)管理精細化指標，細化管理責任；加強征管力度，切實改變個體納稅人開業(yè)不辦證、營業(yè)不申報、停業(yè)不報停、歇業(yè)不清稅、偷欠稅無人管等現(xiàn)象；與國稅、工商等部門密切溝通配合，嚴格進行信息比對，排查漏管戶，做到及時登記管理，澄清稅源底數(shù)。

　　二是實施精細化管理，完善稅收監(jiān)管。通過對數(shù)據(jù)的集中分析，篩選出管理薄弱點和難點，開展個體專項檢查和清理工作，同時，根據(jù)個體工商業(yè)戶收入數(shù)據(jù)分析和數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控情況，有針對性的提出意見，加強精細化管理；及時對稅收管理員清理漏征漏管個體戶戶數(shù)、清理稅款數(shù)額進行公示，調(diào)動稅收管理人員的工作積極性；加強巡查巡管，按照納稅人申報的內(nèi)容進行實地核實，加強監(jiān)管力度。

　　三是加強發(fā)票管理，健全“以票控稅”制約機制。注重發(fā)揮發(fā)票在稅源管理中的基礎(chǔ)性作用，在日常管理中，稅收管理員對個體工商戶發(fā)票的領(lǐng)購、使用、開具等情況加強審核，進一步規(guī)范納稅人發(fā)票的使用行為，對經(jīng)常開具發(fā)票的納稅人強制辦理稅務(wù)登記證，納入正常戶管理。同時，加大對各種發(fā)票違章、違法行為的打擊力度，規(guī)范稅收秩序，營造公平、和諧的稅收環(huán)境。

　　四是優(yōu)化納稅服務(wù)，促進納稅意識全面提高。完善標準化辦稅服務(wù)廳服務(wù)職能，強化納稅輔導(dǎo)區(qū)、自助辦稅區(qū)服務(wù)功能，指派專人及時提供辦稅支持；充分發(fā)揮納稅服務(wù)熱線作用，及時為納稅人答疑解惑，拉近與納稅人的距離；開通意見箱，收集納稅人意見建議，及時采納改進，不斷優(yōu)化服務(wù)水平；加強宣傳力度，充分利用新聞媒體和政府網(wǎng)站宣傳稅收政策、法規(guī)等內(nèi)容，促使納稅人用好用足稅收政策，全面提高了廣大納稅人自覺納稅的意識，積極營造了征納和諧的稅收環(huán)境。

（劉繼奎）