新學(xué)期到來，為了給全兗州市中小學(xué)生營造一個健康、綠色、文明、有序的文化兗州市場環(huán)境，兗州市文化兗州市場綜合執(zhí)法局加大對校園及周邊文化兗州市場監(jiān)管力度，在暑期綜合整治的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新思路和方法，重點對圖書、報刊和音像制品等兗州市場開展了專項整治。

一是嚴(yán)管重罰加大日常監(jiān)管。

集中人力、車輛對校園周邊的書店、報亭和音像制品店進(jìn)行專項檢查。建立檢查日志，當(dāng)場要求業(yè)主簽字，對于存在安全隱患的，當(dāng)場指出并對業(yè)主進(jìn)行批評教育要求其限期整改，做到隨時教育隨時培訓(xùn)。截至目前，共查處違規(guī)經(jīng)營行為3起，取締無證經(jīng)營攤點2個，收繳非法出版物120余冊。

二是變被動監(jiān)管為攜手共建。

對于經(jīng)營狀況較好的，例如愛書人書店等，執(zhí)法局為經(jīng)營戶積極與中小學(xué)校牽線搭橋，辦理免費(fèi)借閱卡，對于生活困難的學(xué)生，免費(fèi)為其贈送圖書等學(xué)習(xí)用品；對于經(jīng)營狀況欠佳的，積極為其出謀劃策調(diào)整品種和類別，聯(lián)系出版社，提供暢銷書名目，力爭早日走出困境。

三是剛?cè)嵯酀?jì)加強(qiáng)教育培訓(xùn)。

在查處違法、違章行為時，多運(yùn)用宣傳、

教育的方式，做到文明用語在先、亮明身份在先、指明違法事實在先、權(quán)利告知在先，實現(xiàn)“彈性管理、剛性執(zhí)法”。組織開展經(jīng)營業(yè)主及從業(yè)人員的法律法規(guī)培訓(xùn)，為文化企業(yè)做大做強(qiáng)提供有力的人力資源支持。目前，執(zhí)法局已經(jīng)對全兗州市近160余家文化兗州市場經(jīng)營業(yè)戶的200余名從業(yè)人員進(jìn)行了法律法規(guī)專業(yè)培訓(xùn)。

四是建章立制建立長效機(jī)制。

為實現(xiàn)對全兗州市文化兗州市場的規(guī)范化管理，文化執(zhí)法局建立健全了《圖書報刊經(jīng)營管理制度》、《音像制品經(jīng)營管理制度》等，實行了“五個統(tǒng)一”，即“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一內(nèi)容、統(tǒng)一制作、統(tǒng)一發(fā)放、統(tǒng)一懸掛”。在建立規(guī)章制度的同時，積極推進(jìn)文化兗州市場義務(wù)監(jiān)督隊伍建設(shè)，一定程度上彌補(bǔ)管理力量的不足。目前，兗州市共聘請社會義務(wù)監(jiān)督員30余名。

五是依法辦事嚴(yán)查舉報案件。

近日，接到群眾舉報兗州市兩家書店擅自經(jīng)營盜版圖書，文化執(zhí)法局立即派人第一時間對兩家書店進(jìn)行突擊檢查，當(dāng)場并未發(fā)現(xiàn)有舉報的盜版圖書，而且店主提供了正規(guī)的圖書進(jìn)貨單，工作人員對現(xiàn)場進(jìn)行拍照取證，經(jīng)核查全部是正版圖書。截至目前，今年文化執(zhí)法局共接到各類舉報案件9件，全部在五個工作日內(nèi)辦結(jié)，做到事事有回音,件件有答復(fù)。

（兗州市文化兗州市場綜合執(zhí)法局劉娟）