王明(化名)正在展示剛領(lǐng)到的居住證。
10月24日訊 據(jù)《齊魯晚報(bào)-今日運(yùn)河》報(bào)道，今年10月1日,山東省政府出臺(tái)《山東省流動(dòng)人口服務(wù)管理辦法》,取消之前的暫住證制度,對(duì)符合條件的流動(dòng)人口發(fā)放居住證。辦理居住證后,流動(dòng)人口可在居住地享有子女接受學(xué)前和義務(wù)教育、參加社會(huì)保險(xiǎn)、辦理出入境業(yè)務(wù)、申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證等多項(xiàng)服務(wù)等服務(wù)。“雖是一字之差,卻體現(xiàn)了政府部門(mén)對(duì)流動(dòng)人口由管理向服務(wù)的轉(zhuǎn)變�！睗�(jì)寧市公安局戶(hù)政處一負(fù)責(zé)人說(shuō)。
10個(gè)工作日證件即辦好
23日上午10點(diǎn),27歲的王明(化名)早早來(lái)到高新區(qū)公安分局洸河路派出所,拿到了屬于他的居住證。這張材質(zhì)和大小與居民身份證相仿的居住證上印有照片,還有姓名、身份證號(hào)碼、戶(hù)籍所在地、現(xiàn)居住地址等信息,右下方還印著一個(gè)二維碼。
“來(lái)濟(jì)寧兩年多了,以前使用的都是暫住證,是一個(gè)紅色的小本�！蓖趺餍χf(shuō),暫住證是手寫(xiě)的,并且蓋有大紅章,朋友們常開(kāi)玩笑稱(chēng)它為良民證。今年國(guó)慶長(zhǎng)假后,他得知暫住證將不再使用,統(tǒng)一更換為居住證,于是立即到居住地所在的派出所辦理。10個(gè)工作日后,一個(gè)設(shè)計(jì)新穎、美觀的居住證便發(fā)到了他手里。
更讓王明高興的是,持居住證可享受很多與城市常住人口相同的權(quán)益和公共服務(wù)�！俺志幼∽C可在現(xiàn)居住地辦理護(hù)照、港澳通行證等簽注手續(xù)。今年冬天我想和朋友去香港旅游,有了居住證就不用再往老家跑了,在居住地的公安局就可辦理,既方便又快捷�！薄⊥趺髡f(shuō),居住證讓他有了久違了的歸屬感,感覺(jué)自己不再是這個(gè)城市的外來(lái)人。
持證可享多種公共服務(wù)
“暫住證制度是一項(xiàng)對(duì)城市流動(dòng)人口的管理辦法,是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的大背景下推出的。”高新區(qū)公安分局治安大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)司相斌說(shuō),通過(guò)辦理暫住證,便于控制和管理外來(lái)人口,保障城市的治安狀況。但隨著社會(huì)的發(fā)展,暫住證制度的局限性也凸顯出來(lái),“由社會(huì)管理向社會(huì)服務(wù)轉(zhuǎn)變,是居住證替代暫住證的根本原因�！�
司相斌告訴記者,居住證制度出臺(tái)后,駐濟(jì)流動(dòng)人口可享受很多與城市常住人口同等的權(quán)益和公共服務(wù)。可以參加社會(huì)保險(xiǎn),享受相應(yīng)保障；可以享受?chē)?guó)家規(guī)定的傳染病防治、兒童計(jì)劃免疫等基本公共衛(wèi)生服務(wù)；可以享受居住地人民政府規(guī)定的住房保障政策；可以在居住地申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證,辦理機(jī)動(dòng)車(chē)注冊(cè)登記手續(xù)；可以在居住地辦理出入港澳地區(qū)的商務(wù)簽注手續(xù)；具有本省戶(hù)籍且在居住地居住滿(mǎn)一年的,可在居住地申領(lǐng)普通護(hù)照等服務(wù)；流動(dòng)人口符合居住地人民政府規(guī)定條件的,其適齡子女學(xué)前教育、義務(wù)教育應(yīng)當(dāng)與常住戶(hù)口學(xué)生同等對(duì)待……
“辦理居住證后,流動(dòng)人口不再是被管理的對(duì)象,而是享受城市服務(wù)的一份子�！彼鞠啾笳f(shuō)。
流動(dòng)人口將成城市新居民
“近年來(lái)城市流動(dòng)人口的數(shù)量逐年攀升,截止到目前,濟(jì)寧市流動(dòng)人口數(shù)量已經(jīng)超過(guò)11萬(wàn)�！睗�(jì)寧市公安局戶(hù)政處副處長(zhǎng)陳筍說(shuō),隨著以農(nóng)民為主體的流動(dòng)人口群體出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性變化,80后、90后新生農(nóng)民工、大中專(zhuān)畢業(yè)生、自由職業(yè)者等人群的大量出現(xiàn),流動(dòng)人口與城鎮(zhèn)居民交往、互動(dòng)的內(nèi)容更廣泛豐富,流動(dòng)人口維護(hù)自身合法權(quán)益、獲得公平對(duì)待和感情認(rèn)同、參與社會(huì)管理的愿望越發(fā)強(qiáng)烈。隨著居住證制度的誕生,流動(dòng)人口將成為城市的新居民。
陳筍說(shuō),凡符合條件的流動(dòng)人口都可申領(lǐng)居住證,主要有三種途徑:一是登錄“山東公安民生服務(wù)在線(xiàn)”,進(jìn)入“服務(wù)大廳”,點(diǎn)擊“治安”服務(wù)選項(xiàng),隨后選擇所在地區(qū),點(diǎn)擊“流動(dòng)人口申報(bào)居住登記及申領(lǐng)居住證”,進(jìn)入“山東省流動(dòng)人口服務(wù)管理綜合信息系統(tǒng)”頁(yè)面,點(diǎn)擊“個(gè)人居住信息申報(bào)”后會(huì)出現(xiàn)“流動(dòng)人口居住信息申報(bào)”。根據(jù)相關(guān)提示進(jìn)行填寫(xiě),確認(rèn)后提交即可。另外兩種方式為,單位在“山東公安民生服務(wù)在線(xiàn)網(wǎng)”上注冊(cè)后統(tǒng)一申領(lǐng),或者公安機(jī)關(guān)深入社區(qū)采集信息。