大棚土豆喜獲豐收
每年市委發(fā)布的一號文件都備受關(guān)注。記者從昨日召開的全市農(nóng)村工作會議上了解到，今年我市發(fā)布一號文件，內(nèi)容聚焦深入推進農(nóng)村改革發(fā)展。今年市縣兩級將出臺推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化辦法，積極推進“村改居”，確保全市城鎮(zhèn)化率提高3個百分點，農(nóng)村居民轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)戶口后，其原有土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、林地經(jīng)營權(quán)、集體收益分配權(quán)等保持不變，自主選擇參加城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險，入住小城鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)的農(nóng)民可自主選擇城鎮(zhèn)戶口，納入城鎮(zhèn)社保體系。
今年全市農(nóng)民人均純收入增長12%
今年，我市將繼續(xù)開展糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動，鞏固噸糧市建設(shè)成果，以縣（市、區(qū)）為單位整建制推進高產(chǎn)創(chuàng)建，力爭實現(xiàn)糧食總產(chǎn)“十連增”，今年8個縣（市、區(qū)）建成噸糧縣，到2015年10個縣（市、區(qū)）建成噸糧縣，我市將實施新一輪的“菜籃子工程”，突出特色、擴大規(guī)模、提質(zhì)增效果、培育品牌，發(fā)展壯大瓜菜、大蒜、食用菌、林果、畜牧、漁湖產(chǎn)品等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，擴大生態(tài)養(yǎng)殖規(guī)模，啟動林下經(jīng)濟示范點建設(shè)，提高林業(yè)綜合效益，推行凈化養(yǎng)殖，發(fā)展生態(tài)高效漁業(yè)。
另外市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)域要達到：一個有龍頭帶動、專業(yè)市場支撐、較大種養(yǎng)規(guī)模的特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，一個農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)集群，一個包括科技推廣、質(zhì)量安全、運輸物流、信息化等內(nèi)容的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。到2015年各縣（市、區(qū)）都要建設(shè)市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有萬畝以上的園區(qū)化農(nóng)業(yè)基地，有農(nóng)產(chǎn)品加工或商貿(mào)物流集中區(qū)。積極爭創(chuàng)國家、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)給予獎懲扶持。
我市將實施農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培植示范提升工程，新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)50家以上，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)銷售收入增長10%以上。我市將開展農(nóng)產(chǎn)品市場準入試點，支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場質(zhì)量安全檢測室（站）建設(shè)。補助檢驗檢測費用。今年新增農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范園區(qū)50處，“三品一標(biāo)”認證50個。
我市還將加大農(nóng)村土地整治力度，改造建設(shè)高標(biāo)準農(nóng)田80萬畝，新增耕地1.3萬畝。積極推行小麥免耕播種、玉米聯(lián)合收獲和秸稈還田技術(shù)，擴大水稻機械化育種插秧示范范圍，提高大蒜、薯類、棉花、花生等作物的機械化水平，農(nóng)作物耕重機械化水平達到86%。我市還將實施農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)工程，大力培育現(xiàn)代流通方式和新型流通業(yè)態(tài)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易，連鎖分銷和農(nóng)民網(wǎng)店，推行農(nóng)超對接、農(nóng)校對接、農(nóng)社對接等直銷模式，提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率。
2013年農(nóng)民專業(yè)合作社覆蓋到所有行政村
我市將推進鄉(xiāng)村三級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系建設(shè)，實行土地流轉(zhuǎn)合同制和備案制，加強土地流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)。2013年縣（市、區(qū)）都要建立健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁體系，依法開展工作。
加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，落實扶持政策，大力培育發(fā)展新型農(nóng)民、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，加快構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。制定專門計劃，對符合條件的中高等學(xué)校畢業(yè)生、退役軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工務(wù)農(nóng)創(chuàng)業(yè)給予補助和貸款支持。鼓勵規(guī)模種養(yǎng)大戶成立家庭農(nóng)場，申請工商營業(yè)執(zhí)照，開展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。鼓勵各類經(jīng)營主體領(lǐng)辦專業(yè)合作和股份合作社，2013年農(nóng)民專業(yè)合作社覆蓋到所有行政村。啟動部門聯(lián)合評定示范社機制，積極開展認定命名市級示范社工作。
我市將引導(dǎo)鼓勵供銷社、商貿(mào)集團、郵政公司、交通物流及糧食系統(tǒng)在農(nóng)村設(shè)立專業(yè)公司、服務(wù)組織和經(jīng)營網(wǎng)點，開展系列化配套服務(wù)。積極推廣“專業(yè)服務(wù)公司+合作社+農(nóng)戶”，“涉農(nóng)企業(yè)+專家+農(nóng)戶”、“農(nóng)資連鎖經(jīng)營+配送到戶+科技服務(wù)”等多種新型服務(wù)模式，支持發(fā)展技物結(jié)合、技術(shù)承包、土地托管服務(wù)。開展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)示范縣創(chuàng)建活動，積極創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)示范縣。繼續(xù)實施農(nóng)業(yè)科技特派員制度。發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍。落實對符合條件的農(nóng)業(yè)經(jīng)營性服務(wù)業(yè)務(wù)免征營業(yè)稅政策。