今年以來,顏店鎮(zhèn)積極創(chuàng)新管理服務(wù)模式,突出宣傳教育、管理服務(wù)、清理清查、處理處罰“四個重點”,鞏固完善考核獎懲、利益導(dǎo)向、社會保障、政策推動“四項機制”,全面提升人口和計劃生育工作水平,取得了明顯成效。
強化措施夯基礎(chǔ),建立常抓不懈的管理體制。堅持計劃生育“每周一匯報”、 “每月一交流”制度,定期對計劃生育工作進行調(diào)度分析、督導(dǎo)檢查。嚴格落實合法生育率、出生人口性別比、流動人口管理服務(wù)率、長效避孕節(jié)育措施落實率等六項硬指標,堵塞工作漏洞、消除管理盲區(qū)。加強宣傳教育,廣泛持久地開展計劃生育政策宣傳教育活動,強化群眾的自我約束意識,轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷纳^念。
強化管理提服務(wù),搭建高效快捷的服務(wù)平臺。細化管理網(wǎng)格,探索實施計劃生育網(wǎng)格化管理,實現(xiàn)鎮(zhèn)、管區(qū)、網(wǎng)格、村四級管理無縫隙、全覆蓋。即:按照每10戶為一格,每格設(shè)1名計生信息員,每10格為一網(wǎng),每網(wǎng)設(shè)1名計生聯(lián)絡(luò)組長;每村為一聯(lián)絡(luò)站,計生專職任站長;每個管區(qū)劃分若干單元網(wǎng)格,由管區(qū)工作人員指派成員負責一個網(wǎng)格,建立上下貫通、左右聯(lián)動、覆蓋全域的計劃生育管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。定期反饋信息,每周計生信息員將信息反饋給計生專職,計生專職反饋給網(wǎng)格負責人,建立起了層次清晰、職責明確的計生工作體系。
強化激勵嚴查處,營造違法必究的高壓態(tài)勢。一方面,堅持集中清理清查、違法案件處理和社會撫養(yǎng)費征收同步進行,對違法生育戶,不能優(yōu)先享受公共服務(wù)、不予幫扶救助;對有能力又拒不繳納社會撫養(yǎng)費的,依法申請人民法院強制執(zhí)行,形成強大的震懾作用和高壓姿態(tài),維護計生政策的嚴肅性。另一方面,認真落實各項激勵政策,對符合獎勵扶助條件的計劃生育家庭加大幫扶救助力度;對獨生子女家庭全部辦理獨生子女家庭保險和父母養(yǎng)老保險。同時,所有計生服務(wù)員全部落實鎮(zhèn)聘、村用、兗州市備案制度,工資全部由財政發(fā)放,進一步穩(wěn)定了計生干部隊伍。
強化責任嚴考核,形成齊抓共管的工作合力。全部計生服務(wù)員均列入招聘和考核,組織培訓(xùn)上崗,明確責任制度,實施有償服務(wù)。優(yōu)化考核機制,繼續(xù)實行計生“一票否決制”,將平時督導(dǎo)、季度檢查和年度考核有機結(jié)合起來,創(chuàng)新黨政、計生辦“雙線”考核辦法,嚴格落實考核評估、責任追究、約談制度,實現(xiàn)了計劃生育工作由階段性突擊向持續(xù)性開展、由少數(shù)人管多數(shù)人向多數(shù)人管少數(shù)人、由行政措施為主向依法治理為主、由處罰為主向獎懲并舉的根本性轉(zhuǎn)變,形成黨政牽頭,部門配合,社會參與,齊抓共管的工作格局,全鎮(zhèn)上下抓計生工作的整體合力。(岳文端)
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