2011年3月12日，在日本宮城縣多賀城，日本自衛(wèi)隊士兵幫助受災(zāi)民眾撤離。
2011年3月12日，在日本宮城縣多賀城，日本自衛(wèi)隊士兵幫助受災(zāi)民眾撤離。
美軍士兵救援過程中須攜帶槍支維護治安
人類面對的災(zāi)難不僅僅是戰(zhàn)爭，還要面對自然的災(zāi)難。軍隊作為國家最有組織、最有紀(jì)律的一支力量，可以說是應(yīng)對這些災(zāi)難的主體力量。如果我們把軍隊僅僅看做是用來打仗的，那么軍隊無疑只是一臺暴力的機器。而當(dāng)軍隊面對威脅、面對災(zāi)難時，仍然會義無反顧地像打仗一樣投入到救災(zāi)活動當(dāng)中，這樣的軍隊才是真正的“人民的軍隊”。
4月20日，四川雅安地區(qū)發(fā)生了新中國成立以來最嚴(yán)重的地震。震情就是命令。根據(jù)黨中央、中央軍委和習(xí)近平主席的指示，解放軍依據(jù)“應(yīng)急預(yù)案”立即投入到救災(zāi)行動中。至今，解放軍快速投入救災(zāi)的反應(yīng)表現(xiàn)贏得了廣大人民群眾的贊譽，也獲得了國外媒體的稱贊。甚至，有的國外媒體還將中國軍隊的這種能力與其它國家進行了比較，稱贊中國軍隊非戰(zhàn)爭軍事行動能力已擠入先進國家行列。
不只是中國的軍隊，外國的軍隊在國家面臨自然災(zāi)害的時候也會出現(xiàn)在救災(zāi)的現(xiàn)場。在自然災(zāi)害中拯救生命是世界上所有國家軍隊都認(rèn)同的使命，在這一刻軍隊沒有國界。但是在救援過程中，外國軍隊依然有差別，差別在哪里呢？日本自衛(wèi)隊在救災(zāi)中扮演的角色并不突出；美國大兵在救援中還要攜帶武器裝備。
日本自衛(wèi)隊救災(zāi)：拒絕執(zhí)行命令被詬病
雖然日本的軍事力量被稱作“自衛(wèi)隊”，但是無論是在日本人還是其他各國人的心目中，大家是把它作為軍隊來看待。
日本自衛(wèi)隊的救災(zāi)職責(zé)啟于1957年5月，在組建自衛(wèi)隊3年后，日本政府公布了《國防基本方針》，明確把救災(zāi)列為自衛(wèi)隊的五大職責(zé)之一。但由于二戰(zhàn)后日本接受了和平憲法，國內(nèi)對自衛(wèi)隊的角色一直有爭議，加之相關(guān)法律對自衛(wèi)隊救災(zāi)的規(guī)定也過于繁瑣，自衛(wèi)隊在救災(zāi)中扮演的角色并不突出。
1995年，日本阪神地震發(fā)生時，日本自衛(wèi)隊救援部隊7個小時才進入救災(zāi)現(xiàn)場，其救災(zāi)怠慢曾受到輿論痛批。當(dāng)時自衛(wèi)隊出動時僅帶著鐵鍬，徒步開進了震區(qū)，沒有動用直升機等重型設(shè)備，民眾就火了。
為此，當(dāng)局修訂《自衛(wèi)隊法》，明列自衛(wèi)隊?wèi)?yīng)主動救災(zāi)，強化人員訓(xùn)練及資源分配，并將救災(zāi)能量具體告知災(zāi)害對策本部。在阪神大地震得到教訓(xùn)的各自衛(wèi)隊，為迅速有效地實施救災(zāi)派遣，均要求在災(zāi)害發(fā)生初期，就能立即反應(yīng)。
2003年日本《防衛(wèi)白皮書》公布數(shù)據(jù)顯示，高達71.8%民眾認(rèn)為，救災(zāi)是自衛(wèi)隊存在的首要目的。日本2009年《防衛(wèi)白皮書》要求“自衛(wèi)隊平時更應(yīng)致力于救災(zāi)派遣”。
2011年3月11日日本發(fā)生特大地震，隨之又帶來了海嘯、核電站危機之后，時任日本首相的菅直人接連幾次對日本自衛(wèi)隊發(fā)布搶險救災(zāi)命令，日本自衛(wèi)隊投入到救災(zāi)當(dāng)中的人數(shù)也在不斷增加，日本還開始征召1萬名預(yù)備役自衛(wèi)官投入到救災(zāi)行動當(dāng)中。此次行動是日本自衛(wèi)隊自成立以來出動規(guī)模最大的一次行動。
強震、海嘯、核物質(zhì)泄漏一系列災(zāi)害，如推倒多米諾骨牌般，把日本帶入了二戰(zhàn)以來最大的危機之中，自衛(wèi)隊“有史以來最大規(guī)模的行動”也由此展開。
幾天后，奔赴災(zāi)區(qū)的自衛(wèi)隊隊員從最初900人增至5萬人，約76000名自衛(wèi)隊人員（陸上自衛(wèi)隊約45000名、�？兆孕l(wèi)隊約31000名），救援了1.93萬名日本災(zāi)民，仍顯捉襟見肘。日本首相菅直人已調(diào)集24萬自衛(wèi)隊中的10萬人實施救援，這是二戰(zhàn)之后，日本自衛(wèi)隊最大的一次行動，另外還征召預(yù)備自衛(wèi)官和6500退伍人員加入了救援。、
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