原標(biāo)題:保有量為同類城市中最少
青島日?qǐng)?bào)訊 記者從昨日召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,從2013年10月1日起,《青島市人民政府關(guān)于公布市級(jí)行政審批事項(xiàng)的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)將開(kāi)始施行,這標(biāo)志著本輪行政審批精簡(jiǎn)工作已基本完成。據(jù)悉,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和國(guó)家、省的部署,青島市政府對(duì)市級(jí)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了全面清理,決定保留市級(jí)審批事項(xiàng)272項(xiàng)和承接國(guó)家、省下放審批事項(xiàng)38項(xiàng),下放區(qū)、市事項(xiàng)6項(xiàng)。
據(jù)悉,在精簡(jiǎn)清理中,因無(wú)法律法規(guī)依據(jù)和調(diào)整對(duì)象消失等原因取消34項(xiàng)。市級(jí)審批權(quán)下放工作已于去年12月先期完成,共向市南等市內(nèi)三區(qū)、嶗山等遠(yuǎn)城三區(qū)和即墨等四市分別下放行政審批等事項(xiàng)75項(xiàng)、132項(xiàng)和107項(xiàng),涉及31個(gè)市直職能部門和單位,內(nèi)容涵蓋經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展管理的諸多領(lǐng)域,特別是突出核心權(quán)力的下放,是歷年來(lái)下放領(lǐng)域最寬、數(shù)量最多的一次,其中全部下放的36項(xiàng),不再計(jì)入市級(jí)審批事項(xiàng)目錄。同時(shí),行政確認(rèn)和事后備案及本市只負(fù)責(zé)初審轉(zhuǎn)報(bào)的國(guó)家、省行政審批項(xiàng)目,都將從行政審批中剝離出來(lái),劃歸監(jiān)督服務(wù)事項(xiàng),目前,已劃歸監(jiān)督服務(wù)事項(xiàng)80項(xiàng)。對(duì)保留行政許可和非許可事項(xiàng),按照行政審批事項(xiàng)內(nèi)容相似性、審批關(guān)聯(lián)原則科學(xué)分類歸并減少8項(xiàng)。
我市2008年以來(lái)實(shí)施的468項(xiàng)審批事項(xiàng),經(jīng)過(guò)精簡(jiǎn)清理,共減少審批事項(xiàng)158項(xiàng),決定保留市級(jí)審批事項(xiàng)272項(xiàng),承接國(guó)家、省下放審批事項(xiàng)38項(xiàng),清理后的審批事項(xiàng)保有量在全國(guó)同類城市處于領(lǐng)先水平。市級(jí)保留行政審批事項(xiàng)比精簡(jiǎn)下放清理前減少33.8%,比對(duì)標(biāo)城市少65項(xiàng)。與同為沿海開(kāi)放、副省級(jí)和計(jì)劃單列市的大連、寧波、廈門、深圳相比,我市目前保留審批事項(xiàng)最少,與同為副省級(jí)城市的武漢、哈爾濱等內(nèi)陸城市相比,同類審批事項(xiàng)我市依然為最少。
發(fā)布會(huì)同時(shí)發(fā)布了今后的工作要求和舉措。各部門和單位不得對(duì)《決定》之外的事項(xiàng)進(jìn)行變相審批,不得擅自新設(shè)審批事項(xiàng),保留的審批事項(xiàng)原則上實(shí)行集中辦理,暫無(wú)條件實(shí)行集中辦理的,經(jīng)備案核準(zhǔn)后可暫采用審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)辦理,以保證對(duì)審批過(guò)程的有效監(jiān)督。同時(shí),要全面梳理保留審批事項(xiàng)辦理要件,減少不必要的審批條件、申報(bào)材料,壓縮辦理期限,優(yōu)化辦理流程,組織編印《青島市行政審批服務(wù)指南》。在推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批、實(shí)行容缺受理、容缺審查的基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大其實(shí)施領(lǐng)域,最大限度提高行政審批效率。嚴(yán)禁對(duì)監(jiān)督服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行變相審批,并將監(jiān)督服務(wù)事項(xiàng)納入審批大廳,在實(shí)行集中辦理的基礎(chǔ)上,納入審批監(jiān)察系統(tǒng)統(tǒng)一管理。(本報(bào)記者 賈 臻)
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