近年來，兗州始終堅持圍繞中心和服務大局，以維護穩(wěn)定、服務民生、促進科學發(fā)展為目標，以化解社會矛盾糾紛為主線，通過強化基層基礎、平臺建設、機制建設，不斷提高化解社會矛盾糾紛的能力和水平，努力消除各種不穩(wěn)定不和諧因素，全力為經濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

一、加強領導、夯實基礎，全面建立社會矛盾糾紛排查調處機制

一是加強領導。先后出臺了《關于進一步加強新時期人民調解工作的意見》《關于構建全兗州市社會矛盾糾紛大調解機制的實施意見》和《開展矛盾糾紛排查化解工作實施方案》等文件。把社會矛盾糾紛排查調處工作納入兗州市綜治暨平安建設考核范圍。工作經費列入同級財政預算，為矛盾糾紛大調解工作提供了經費保障。同時將司法行政機關指導人民調解工作經費、人民調解委員會補助經費和人民調解員補貼經費列入了同級財政預算。

二是積極搭建社會管理服務中心平臺建設。積極探索加強社會服務管理工作新途徑，切實把鎮(zhèn)街社會管理服務中心建設作為加強基層基礎，深化平安建設的重點來抓，積極推進矛盾糾紛聯(lián)調、社會治安聯(lián)防、重點工作聯(lián)勤、便民實事聯(lián)辦、基層平安聯(lián)創(chuàng) “六聯(lián)”機制落實，著力將社會服務管理工作中心打造為集矛盾調解、信訪接待、社會管理和民生服務等多功能為一體的綜合性、全方位便民服務平臺，促進了苗頭性糾紛及時解決，有效維護了社會和諧穩(wěn)定。

三是加大排查調處工作力度。1、建立定期排查制度。鎮(zhèn)（街道）每周、兗州市和行業(yè)系統(tǒng)（單位）每月對矛盾糾紛情況進行一次梳理排查。向兗州市綜治辦報送《重大復雜矛盾糾紛工作臺賬》，無重大矛盾糾紛實行“零報告”制度。2、認真落實“兩臺賬、兩報告、一專人、一紀要”制度。“兩臺賬”即《矛盾糾紛排查調處工作分類臺賬》和《矛盾糾紛調解組織和隊伍臺賬》， “兩報告”即半年和全年《矛盾糾紛排查調處工作報告》；“一專人”即綜治委主要成員單位明確專人對矛盾糾紛收集、管理、反饋信息，并建立電子臺賬。“一紀要”即各鎮(zhèn)街每半個月召開一次矛盾糾紛排查調處工作協(xié)調會議，并做好會議記錄。3、建立健全聯(lián)調對接配合制度。著力打造兗州市、鎮(zhèn)（街道）、村莊（社區(qū)）三級矛盾糾紛排查調處工作平臺，對矛盾糾紛做到統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法處理、限期辦理。

二、關注民生、以民為本，從源頭上預防和減少社會矛盾糾紛

一是著力解決民生問題。兗州市各級黨委、政府通過大力發(fā)展經濟、加大投入，及時解決了一批群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的熱點和難點問題，從源頭上最大限度地消除不穩(wěn)定因素。1、著力解決看病難的問題。在全國率先推行了“先看病后交錢”模式。同時逐步完善公共衛(wèi)生應急體系和醫(yī)療救治體系，全面建立城鄉(xiāng)新型醫(yī)療合作、社會大病醫(yī)療救助和特困家庭醫(yī)療補助“三項制度”。兗州市財政列支1000萬元，作為大病救助專項資金，盡力解決群眾因病致貧、因病返貧問題。2、大力解決學生上學問題。在全省率先實行十二年免費教育后，2012年，兗州市將“助學公交”列為政府為民傾力辦好的十件實事之一，實現(xiàn)了校門與家門的無縫對接。2013年，為全兗州市50526名在校義務教育學生提供課間營養(yǎng)餐，增強學生體質。收到了家長省心、老師放心、群眾滿意、社會和諧的良好效果。3、積極促進就業(yè)。通過實施積極的就業(yè)政策，實行穩(wěn)定就業(yè)與擴大就業(yè)并舉，克服了經濟危機帶來的不利影響，實現(xiàn)了就業(yè)創(chuàng)業(yè)的全方位增長。每年按季度組織大型招聘會。

二是科學作出決策。兗州市各級黨委、政府在作出涉及群眾利益的決策時，將最廣大人民群眾的根本利益作為出發(fā)點和落腳點，深入群眾進行廣泛的調查研究，重大項目全部實行社會穩(wěn)定風險評估，采取聽證、公示、座談、發(fā)放征求意見表等辦法，多方聽取意見，堅持“四個做在前”，即把調查研究做在前、科學評估做在前、群眾工作做在前、協(xié)調處理做在前，從而有效防止因決策失誤、政策失偏、方法失當引發(fā)矛盾沖突，預防和減少社會矛盾糾紛。