原標(biāo)題：基準(zhǔn)地價擬明年1月調(diào)整 市內(nèi)8區(qū)地價統(tǒng)一定級

     昨日，青島市國土資源和房屋管理局就2013年度城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價更新舉行聽證會，記者從聽證會上獲悉，青島市基準(zhǔn)地價按照城鎮(zhèn)住宅、商業(yè)、工業(yè)三類進(jìn)行區(qū)分，按照等級不同制定不同的基準(zhǔn)地價。隨著青島市區(qū)域規(guī)劃調(diào)整，本次基準(zhǔn)地價更新首次將黃島（開發(fā)區(qū)）、嶗山、城陽、高新區(qū)、保稅港區(qū)等區(qū)域納入市級基準(zhǔn)地價覆蓋范圍，形成大青島的格局。聽證會結(jié)束后，本次城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價成果將報山東省國土資源廳驗(yàn)收，之后由青島市政府發(fā)布并于2014年1月1日起正式實(shí)施。

　　實(shí)現(xiàn)各區(qū)同級同價

　　2013年度城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價更新聽證會昨日在青島市國土資源和房屋管理局會議室舉行。經(jīng)前期公告邀請征集，20名來自社會各界的代表出席聽證會。本次基準(zhǔn)地價調(diào)整調(diào)研從今年年初就開始了，目前已經(jīng)形成了初步的調(diào)查成果。據(jù)介紹，政策上原則要求基準(zhǔn)地價三年更新一次。目前青島采用的基準(zhǔn)地價分級方案是2010年公布的。

　　為更好地為城市規(guī)劃和土地管理服務(wù)，本次基準(zhǔn)地價更新首次將黃島（開發(fā)區(qū)）、嶗山、城陽、高新區(qū)、保稅港區(qū)等區(qū)域納入市級基準(zhǔn)地價覆蓋范圍，面積增至1236.42平方公里，較上一輪增加了323.35平方公里，同時建立了市內(nèi)八區(qū)統(tǒng)一地價內(nèi)涵的城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價體系，實(shí)現(xiàn)了真正意義上的統(tǒng)一定級，各區(qū)同級同價。改變了由各區(qū)分別制定、地價表現(xiàn)形式、地價內(nèi)涵、地價水平等因素不統(tǒng)一、不銜接的現(xiàn)狀。

　　土地定級新增海濱因素

　　隨著區(qū)劃的調(diào)整，各區(qū)基準(zhǔn)地價評價范圍也發(fā)生了較大的變化，如開發(fā)區(qū)在原范圍基礎(chǔ)上增加了智慧谷區(qū)域、靈山衛(wèi)街道區(qū)域、黃山工業(yè)園區(qū)域；城陽區(qū)在原來范圍的基礎(chǔ)上，將王沙路以東區(qū)域全部納入評價范圍，同時納入了棘洪灘、上馬街道的大部分區(qū)域。嶗山區(qū)由于近幾年的開發(fā)建設(shè)，部分山體面積發(fā)生了變化，導(dǎo)致了面積變化。保稅港區(qū)在原范圍外增加膠南25個村，保稅物流港區(qū)，前灣港保稅區(qū)及進(jìn)出口加工區(qū)。

　　此外，青島市作為海濱城市，海濱因素對地價的影響水平與其他平原城市是不同的，按照科學(xué)結(jié)合實(shí)際的原則，本次基準(zhǔn)地價更新根據(jù)青島市獨(dú)特地理特點(diǎn)引入海濱地價影響因子，更好地反映青島市地價分布規(guī)律和地價水平。

　　廣泛聽取聽證代表意見

　　近年來，青島經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，2012年GDP已經(jīng)高達(dá)7302億元，所以青島市土地價格也會隨著經(jīng)濟(jì)的增加有所變化，為了使公布的基準(zhǔn)地價能與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相協(xié)調(diào)，客觀地體現(xiàn)出青島市土地市場的價格水平、基準(zhǔn)地價也需要與時俱進(jìn)更新調(diào)整。

　　與上一輪基準(zhǔn)地價相比，2013年基準(zhǔn)地價漲幅較為明顯。比如一級住宅土地基準(zhǔn)地價擬調(diào)整為13600元/平方米，按畝折算為906.67萬元/畝，而2010年方案中為570萬元/畝；五級住宅土地基準(zhǔn)地價擬調(diào)整為4640元/平方米，按畝折算為309.33萬元/畝，而2010年方案中為244萬元/畝。最末一級也就是十級住宅土地基準(zhǔn)地價為720元/平方米，按畝折算為48萬元/畝。

　　記者采訪了解到，在為本輪土地級別體系和基準(zhǔn)地價體系進(jìn)行的調(diào)查當(dāng)中，不少與市民生活息息相關(guān)的因素都被納入了統(tǒng)計分析的范圍。包括道路、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、農(nóng)貿(mào)市場、超市、供暖供氣等配套的數(shù)量，甚至還包括行政區(qū)域內(nèi)停車場的數(shù)量等。

　　“基準(zhǔn)地價更新調(diào)整成果是由有相關(guān)資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)對全市土地市場價格進(jìn)行評估得出的，主要參照依據(jù)是全市發(fā)生的各類用途土地市場交易案例和房屋交易案例。與全國各地城市一樣，我市近些年來商品房成交價格一直呈上升趨勢，因此土地交易價格也隨之呈上升趨勢，這勢必帶動我市基準(zhǔn)地價水平的增長。因此基準(zhǔn)地價上漲是房屋價格上漲的體現(xiàn)，且滯后于房屋價格的變動，不會再反作用房屋價格的上漲。”市國土資源和房屋管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，不少人認(rèn)為基準(zhǔn)地價調(diào)整會導(dǎo)致房價的上漲，這是一個誤區(qū)。