東亞是全球的經濟引擎,但這個地區(qū)的國家間關系并沒有實現(xiàn)與經濟增長對等的提升,而是囿于新仇舊恨中,有時候還因為高漲的民族主義變得危險。
東亞與一百年前的歐洲存在令人不安的相似之處。更糟糕的是,不同于世界多數(shù)地區(qū),東亞沒有有效的地區(qū)機制推動各方和平解決爭端,致使彼此的仇恨日益加深。
中日間的緊張關系源遠流長。中國今天的仇日情緒根植于二戰(zhàn)期間日本對中國很大一部分領土的殘暴占領—這段歷史在中國人的心中留下很深的傷疤。
2012年9月,日本政府收購了尖閣諸島,中國人稱其為釣魚島及其附屬島嶼。日本政府這樣做似乎是為了防止它們被日本其他人買到手,用來依托支持右翼和民族主義的政治立場,買入這些島嶼很可能是為了平息事態(tài)。 結果卻適得其反。中國怒不可遏,認為日本政府收購群島是一種挑釁行為。2013年11月,中國宣布設立防空識別區(qū),并將這些島嶼納入其中,這是明確維護對這些島嶼的主權。
日本與其盟友美國深感憂慮,作出強硬反應。美國B-52轟炸機穿越中國防空識別區(qū),美國國防部長查克·哈格爾說,如果日本遭到攻擊,美國將恪守協(xié)防日本的條約義務。 不清楚中國是否預料到這些反應,但它不大可能愿意看到美日關系因為它自己的行為而拉近。
不過,現(xiàn)在對中國來說,很難作出退讓或撤銷防空識別區(qū)。這樣做意味著顏面掃地—這在任何情況下都是痛苦的,而涉及日本時幾乎是不堪忍受。 同樣,日本也不能讓步。這片群島的主權對日本同樣關乎民族自豪感,任何政府如果屈服于中國的壓力,日本民族主義者—在政壇具有相當大的分量—肯定會將其置于死地。
就在這種緊張局勢下,日本首相安倍晉三2013年底參拜了供奉有甲級戰(zhàn)犯的靖國神社。安倍晉三就參拜靖國神社發(fā)表了聲明,又主動提出與中韓領導人會面,對他的行為進行解釋。但什么也不能平息中韓的怒火,在它們看來,安倍晉三似乎寬恕了他的國家在占領中韓時期犯下的殘暴行為。
日本不僅與中國存在島嶼爭端。竹島(韓國稱為獨島—本網注)目前為韓國方面實際控制,但日本宣稱擁有其主權。這同樣是個令兩國國民情緒激動的問題。 讓美國大為光火的是,它在該地區(qū)的兩大盟友韓國與日本因為這些問題關系每況愈下,以至于韓國總統(tǒng)樸槿惠與日本首相安倍晉三之間幾乎毫無來往可言。
中國也與菲律賓和越南等國圍繞南中國海的島嶼存在爭端。 中國一直強調它的崛起是和平的,但面對一個裝備不斷壯大的軍事大國,作為鄰國感到緊張是很容易理解的。 中國軍力的增長也給美國敲響警鐘,因為美國與這個地區(qū)的幾個國家簽有防務條約。一旦中國與其中一個國家發(fā)生武裝沖突,很可能把美國和中國拖入正面軍事沖突中。
如果這些緊張關系是在歐洲發(fā)生,可以通過若干地區(qū)機制,敦促各方協(xié)商解決問題(比如著名的歐洲安全與合作組織)。即便在向來不以和平發(fā)展著稱的非洲,非洲聯(lián)盟也在逐步建立有效的調停爭端機制。但東亞沒有任何類似的機制。聽任各國一對一地解決各自的爭端,完全沒有機制框架的支持,這使得強國可以對弱國一一擊破。 2014年的東亞局勢與歐洲1914年時的局勢存在令人不安的相似之處。
一個日益崛起的強國,當年是德國現(xiàn)在是中國,對過往的羞辱心懷憤懣,希望找到“一塊陽光地”,咄咄逼人地爭取自己的利益,試圖改變現(xiàn)狀。既有強國(當年的法國,現(xiàn)在的日本)則努力維護自己的地位,擔心新興強國主導世界后恐怕對自己不利,超級大國(當年的英國和現(xiàn)在的美國)則希望事情可以在自己不直接介入的情況下得到解決。
東亞上述任何爭端演變成軍事對抗的可能性也許不大—但是這些爭端近期得到和平解決的可能性也不大。這個地區(qū)要維持和平局面,就得讓所有爭端都得到遏制,所有走向沖突的意外事件都得到避免,堅持不懈一以貫之。武裝沖突的累積風險不容忽視。 (來源:新華國際) 相關閱讀