印尼禁止原礦石出口的新政尚未實施，中國的航運企業(yè)已經首先遭殃。
21世紀經濟報道記者1月9日獲悉，包括中遠香港等多家中國航運企業(yè)的十余艘貨船在印度尼西亞東部的蘇拉威西島被當?shù)卣哿�。對方要求每艘貨船繳納至少30萬美元才可放行，且被扣船舶的數(shù)量有增加的趨勢。
今年1月12日開始，印尼未經加工的金屬礦石不得出口的國會決議就將生效。距離禁令生效尚有數(shù)天，在當?shù)匮b運鎳礦的中國航運企業(yè)的船舶就已提前領教。上海而立船舶旗下船舶也在被扣之列，該公司負責人陳杜松向21世紀經濟報道記者介紹，船舶滯留當?shù)睾竺刻斓拈_支就要10多萬人民幣。
中國駐印尼使館已經介入這一事件。但讓被扣船企擔心的是，如果這批船舶不能在12日大限前被放行，裝運的鎳礦就有被要求卸貨的危險，屆時可能會產生更大的經濟損失。
此外，中國一半以上的鎳礦和五分之一以上鋁制品的原料都來自于印尼，受出口禁令影響的將遠不止往返兩國的航運企業(yè)。
鎳礦貨船被扣
陳杜松介紹，而立船舶旗下被扣留的AERIKO輪是一艘6.2萬載重噸的散貨船，這艘船去年12月21日到達蘇拉威西島后裝運鎳礦。
蘇拉威西島位于印尼東部，是印尼第四大島，也是印尼主要的鎳礦儲藏地區(qū)之一。鎳礦原礦運回國后可加工為鎳生鐵，是制造不銹鋼的重要材料，常年有中國航運企業(yè)的散貨船往返兩地。
但AERIKO輪此番在完成海關手續(xù)后卻被當?shù)卣哿簟?1世紀經濟報道記者獲得的信息顯示，AERIKO等船舶被扣留于印尼蘇拉威西島南部的波尼灣（Gulf of Boni）東岸至少兩處港口，其中包括中遠香港一艘JINCHENG輪的散貨船，該船被扣留在當?shù)匾呀?3天。
此外還有HEYUAN輪、HAIYANGZHIXIN輪、BAO RESOURCE輪、SUNY HORIZON輪和ROYAL OCEAN輪等一批中國船東運營的船舶被扣，扣留時間從5到10天不等，這些貨輪的中國運營船東不詳。陳杜松介紹，這些船都是前去裝運鎳礦。
“這些船舶都完成了裝貨作業(yè)，繳納了關稅，也按照正常程序辦理了離港手續(xù)，但是遲遲無法取得離港證�！标惗潘杀硎静焕斫狻８鶕�(jù)他的說法，散貨船到印尼后需要停留10-20天以裝運鎳礦，但期間并沒有船舶收到不得裝運鎳礦的要求。
當?shù)卣虮豢鄞暗漠數(shù)卮砣顺鼍叩奈募袆t給出多條扣船依據(jù)，包括印尼和扣船地所在的東南蘇拉威省法規(guī)，“為控制和保證當?shù)氐V石開采作業(yè)，當?shù)馗劭诓坏迷傥吹玫秸试S的情況下放行礦石、煤炭運輸船�！�
政府允許離港的前提是交納數(shù)額不菲的罰金。根據(jù)陳的介紹，被扣留的船舶要提供30萬美金才可離港，但由于這一資金要求并無任何書面文件支持，遭到被扣船企的反對。
30萬美金的“買路錢”并非小數(shù)目。陳杜松介紹，AERIKO輪是而立船舶租來的船，從中國前往蘇拉威西島一趟來回，花費在100多萬美元�！耙粭l船每天租金2萬美金，但是船開到那里要7-10天，光到那里就要30萬美金，裝貨�？�10-20天又要20-40萬美金，還要加上航行幾十美金一噸的油耗”。陳介紹，到達當?shù)睾筮�有貿易商300萬美金一船的現(xiàn)金貨款，“即使是以信用證的方式進行交易，同樣需要出一大筆錢�！�
根據(jù)航運界的最新消息，中國駐印尼使館已經介入這一事件。21世紀經濟報道記者也得知，有中方政府人員與當?shù)卮瑔T進行了聯(lián)系。
印尼礦石禁令影響中國
此次扣船事件尚未得到解決，印尼政府進一步掌控礦石開采回報的決心卻已經顯現(xiàn)。
印度尼西亞是全球最大的鎳礦出口國，也是全球鐵礦石、鋁土礦等金屬礦產和動力煤的重要出口國，但這些產品多是以原料的形式出口到其他國家再加工。早在2009年，印尼國會就通過一項決議，要求從2014年1月12日開始禁止印尼國內的金屬礦產原料出口，礦業(yè)公司必須在出口前對礦石進行加工。
中國2012年鎳礦需求為6500萬噸，其中一半以上來自于印尼，其紅土鎳礦一直是中國鎳生鐵冶煉的重要來源，此外中國五分之一的鋁制品也依賴于來自印尼的鋁土礦。
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