訊 據(jù)齊魯晚報《今日運河》報道 在全市農(nóng)村工作會議上,濟寧市公布了美麗鄉(xiāng)村建設行動計劃(以下簡稱行動計劃)。通過三年的努力,將把濟寧農(nóng)村建設成為產(chǎn)業(yè)生態(tài)、環(huán)境優(yōu)美、生活富裕、鄉(xiāng)風文明的美麗鄉(xiāng)村和幸福家園,率先在西部經(jīng)濟隆起帶實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設目標。在行動計劃中,對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境提升工程、農(nóng)村新型社區(qū)建設工程、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收工程等提出了建設目標。
【農(nóng)村生態(tài)環(huán)境】 既要提升環(huán)境,又要保護古村落
全面完成農(nóng)村道路硬化村村通、村內(nèi)通。在農(nóng)村環(huán)境整治全面覆蓋、整體提升的同時,重點開展高速公路、鐵路及國省道沿線、河湖沿岸、重點風景區(qū)、農(nóng)家樂鄉(xiāng)村旅游集中地的連片整治,抓好沿線村莊垃圾收集處理、污水治理、村莊綠化等項目建設,依法拆除沿線兩側違章建筑,連村成片推進農(nóng)村河道、河溝和坑塘清淤疏浚整治,帶動農(nóng)村環(huán)境整體提升。
科學制定村莊規(guī)劃,堅持因地制宜,實現(xiàn)村莊規(guī)劃全覆蓋;保護好古村落、古民居、古建筑、古樹名木;開展“三清四改”(清潔家園、清潔水源、清潔田園,改水、改廁、改灶、改圈),加快推進秸稈綜合利用;實現(xiàn)農(nóng)村道路由“村村通”、“村內(nèi)通”向“戶戶通”延伸,村莊基本實現(xiàn)“四通五化”(通水、通電、通路、通寬帶網(wǎng),硬化、凈化、亮化、綠化、美化);推進農(nóng)村生活垃圾分類收集、生活污水有序排放。
通過政府購買服務、財政補助、特許經(jīng)營、產(chǎn)權改革等多種有效形式,建立健全村莊道路養(yǎng)護、衛(wèi)生保潔等長效管理機制,切實解決誰來管理、誰來維護、錢從哪里來、效果怎么考評等問題,保證公共服務設施設備正常維修、維護和日常運轉(zhuǎn),提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境自我管理和自我完善能力。
【農(nóng)村新型社區(qū)】 結合當?shù)仫L情,避免“千區(qū)一面”
按照有利生產(chǎn)、方便生活、適度集中的原則,合理調(diào)整農(nóng)村新型社區(qū)的數(shù)量、布局、人口規(guī)模和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進一步修訂完善農(nóng)村新型社區(qū)建設規(guī)劃。農(nóng)村新型社區(qū)規(guī)劃要注重對歷史文化名村和生態(tài)村落的保護,特別要保護好具有濟寧文化底蘊的典型鄉(xiāng)村景觀村落。規(guī)劃要注重與當?shù)亓曀罪L情有機融合,避免千篇一律、“千區(qū)一面”。
統(tǒng)籌安排農(nóng)村新型社區(qū)住宅與基礎設施建設,同步設計、同步施工、同步投入使用。完善社區(qū)道路、供排水、污水垃圾處理等規(guī)劃建設。按照標準建設社區(qū)服務中心,同步建設文教衛(wèi)生、社會保障、商業(yè)服務等便民服務場所。按照宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商的原則,推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)和農(nóng)村新型社區(qū)“兩區(qū)同建”,大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)社區(qū)居民就近就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
加強農(nóng)村新型社區(qū)組織建設,構建以黨組織為核心、自治組織為主體、群團組織為紐帶、各類經(jīng)濟社會組織為補充的農(nóng)村新型社區(qū)組織管理新體制。社區(qū)村(居)民委員會逐步剝離經(jīng)濟職能,實現(xiàn)社區(qū)經(jīng)濟職能與社會職能相分離。強化農(nóng)村新型社區(qū)服務中心職能,依托服務中心推動城鎮(zhèn)公共服務向社區(qū)延伸。研究制定農(nóng)村新型社區(qū)物業(yè)管理辦法、服務標準,逐步達到城鎮(zhèn)化管理標準。指導條件成熟的農(nóng)村新型社區(qū)依法實行“村改居”,并參照城鎮(zhèn)社區(qū)模式進行管理,逐步落實農(nóng)村村民轉(zhuǎn)為城市居民的相關政策。
【農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收】 加強素質(zhì)培訓,用創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)
采用生態(tài)循環(huán)模式,發(fā)展設施瓜菜、健康養(yǎng)殖、休閑漁業(yè)、觀光林業(yè),規(guī)劃建設一批高效生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)。推進農(nóng)業(yè)標準化建設,加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設,突出發(fā)展無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品和地理標志產(chǎn)品。推廣農(nóng)業(yè)節(jié)本增效技術,搞好農(nóng)作物秸稈等廢棄物綜合利用,整治農(nóng)業(yè)面源污染,提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。挖掘利用鄉(xiāng)村自然景觀、農(nóng)業(yè)資源和文化傳統(tǒng),發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游、生態(tài)旅游、觀光旅游、民俗旅游,著力建設一批特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游強村,培育一批農(nóng)家樂精品點,逐步把鄉(xiāng)村旅游業(yè)打造成農(nóng)村經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。