5月7日，省城花園路洪家樓公交候車亭轟然倒塌造成五人受傷，令人心驚。昨天，記者了解到，受傷最重的那名女生傷情趨于穩(wěn)定，目前只有公交部門派出人員在與家屬接洽，責任單位仍然未明。濟南市城管局相關(guān)部門稱，經(jīng)查其未曾審批過此候車亭的廣告發(fā)布單位。目前，城管部門正查找責任單位，確定后將及時公布。依照濟南市有關(guān)規(guī)定，候車亭的設(shè)置單位，應(yīng)及時維修、更換破損設(shè)施。有市民建言，不能有收益時大家都盯著，出事后卻沒人“認領(lǐng)”,建議有關(guān)部門加強監(jiān)管。而也有廣告從業(yè)者建議設(shè)立行業(yè)標準，規(guī)范候車亭的運營、維護，就像下水井蓋上登名字一樣，讓責任單位也登上候車亭“一目了然”.本版文/圖 記者 鄭芷南 李林超

　　城管部門稱涉事候車亭廣告未曾報備

　　按照《濟南市城市市容管理條例》，“城市道路上設(shè)置的候車亭（廊）等設(shè)施，應(yīng)保持完好、整潔；對陳舊、破損的設(shè)施，設(shè)置單位應(yīng)及時清洗、粉刷、維修或更換。”該條例還規(guī)定，市城管局負責統(tǒng)一管理工作。區(qū)城管部門在其職責范圍內(nèi)，負責本轄區(qū)城市市容的具體管理工作。

　　有市民認為，城管部門每天進行路面巡查，為何查找不到涉事崗亭的產(chǎn)權(quán)和運營方？昨天上午，歷城區(qū)城管部門有工作人員告訴記者，據(jù)其了解，砸傷行人的公交崗亭，可能是相關(guān)單位轉(zhuǎn)租出去用于廣告招商的。

　　而對于該候車亭，該工作人員介紹，區(qū)城管局無論是在廣告位的招商還是日常維護上，沒有相應(yīng)的監(jiān)管權(quán)限。“像大型廣告牌以及招商性質(zhì)的廣告牌，都由市城管局的相關(guān)部門負責，我們只是對轄區(qū)一些落地廣告牌及門頭牌匾進行管理。”昨天下午，濟南市城管局執(zhí)法局廣告與夜景亮化管理處工作人員在電話中告訴記者：“按規(guī)定，候車亭上的戶外廣告均需申請批準，但現(xiàn)在檢查發(fā)現(xiàn)此處候車亭的廣告單位未曾申請過。目前，我們也在查找責任單位，確定后及時向社會公布。”

　　該工作人員留下了本報記者聯(lián)系方式，稱有結(jié)果將電話告知。不過，至晚間9點，未獲得相關(guān)消息。記者自下午5點多至晚間多次撥打辦公電話，也沒人接聽。

　　產(chǎn)權(quán)多頭 街道辦管委會都能蓋候車亭

　　記者發(fā)現(xiàn)，目前省城的公交候車亭產(chǎn)權(quán)多頭，有的街道辦、管委會都可建候車亭，而其中廣告運營的收益是驅(qū)使力。

　　濟南公交部門工作人員介紹，目前省城有3000多個公交站點，其中多建有成組的候車亭，有的三五個，還有數(shù)量更多的單個候車亭。

　　作為能發(fā)布戶外廣告的載體，候車亭近些年來一直是香餑餑。濟南市政府也曾公開招標，對外建設(shè)公交候車亭。濟南公交部門稱掌握其中一半的候車亭，但北園大街、經(jīng)一路、明湖路、花園路這些路段的則不屬于公交公司，由相關(guān)部門和廣告公司負責。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有相當數(shù)量的公交候車亭不知其“底細”.有知情人士稱，目前站點的選擇上，一般是規(guī)劃、公交、城建等單位和部門協(xié)調(diào)設(shè)立，但在具體的建設(shè)上，則不知由哪個單位具體負責。“現(xiàn)在省城的候車亭，有的是公交公司建的，有的是廣告公司拿到運營權(quán)后自己建的，還有的是相關(guān)部門建起來由一些廣告公司經(jīng)營的。據(jù)了解，有些道路的公交站點的候車亭，產(chǎn)權(quán)就是歸屬街道辦事處或者管委會所有的。”該知情人士告訴記者。

　　記者了解到，目前濟南市公交站點的建設(shè)尚且沒有統(tǒng)一的地方標準或者行業(yè)標準。濟南市公交公司企業(yè)發(fā)展部的工作人員告訴記者，公交部門也正在研究制定站點設(shè)置的統(tǒng)一行業(yè)標準，“但是我們自己的標準也只能規(guī)范我們公交公司自己所有的候車亭。”

　　受經(jīng)營收益驅(qū)使 候車亭廣告有的層層外包