上半年,面對錯綜復雜的外部經濟環(huán)境,濟寧市財政收入情況如何?穩(wěn)增長促轉型效果如何?惠民政策落實情況如何?近日,市財稅等部門給全市人民交出了一份高質量的答卷:1至6月份,全市公共財政預算收入完成191.8億元,占年度預算的56.9%,同比增長10.1%,高于全省平均水平;全市公共財政預算支出完成232.6億元,占全年預算的50.5%,增長18.7%,為近年來同期最快。尤為可喜的是,民生支出達到120.2億元,占全市公共財政預算支出的一半以上。
經濟平穩(wěn)增長,成為財政持續(xù)增收“源頭活水”
今年以來,我市克服宏觀經濟環(huán)境偏緊、偏冷和煤炭價格持續(xù)走低等不利因素的影響,經濟運行總體平穩(wěn),主要指標增速好于全國、全省平均水平,結構調整實現(xiàn)新突破,轉型升級邁出新步伐。
工業(yè)經濟趨穩(wěn)向好,大項目拉動勢頭強勁。預計1至6月份,全市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入2889.7億元,同比增長13.1%;實現(xiàn)利稅249.3億元,同比增長1.3%;實現(xiàn)利潤147.5億元,同比增長0.5%。繼續(xù)深化“大項目突破年”活動,全市重點項目保持平穩(wěn)較快推進態(tài)勢。1至6月份,115個市級領導包保聯(lián)系重大項目完成投資167.1億元,占年度投資計劃51.5%。200個集中調度項目完成投資361.3億元,占年度計劃投資的52.2%。其中:85個續(xù)建項目完成投資213億元,占年度計劃投資的68.1%;115個新建項目已開工93個,開工率80.9%。
1至6月份,全市工業(yè)實現(xiàn)地方稅收63.8億元,占全部稅收的比重為47.3%,其中建筑業(yè)、農副食品加工、食品制造、造酒行業(yè)稅收分別增長48.4%、30.7%、84.1%、107.9%;第三產業(yè)實現(xiàn)地方稅收71億元,同比增長21.1%,占全部稅收的比重為52.6%,比上年同期提高5.3個百分點,其中批發(fā)零售業(yè)、金融業(yè)、房地產業(yè)、租賃和商業(yè)服務業(yè)提供地方稅收占整個三產的近8成,拉動第三產業(yè)稅收快速增長,成為財政增收的重要來源。
調結構促轉型,發(fā)展成果惠民生
財政助推經濟轉型發(fā)展作用進一步發(fā)揮。爭取西部經濟隆起帶專項資金1.5億元,重點支持產業(yè)科技創(chuàng)新能力建設、省級以上園區(qū)基礎設施建設、城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃修編和農業(yè)特色產業(yè)振興規(guī)劃等項目。市財政從失業(yè)保險基金結余中安排3億元支持就業(yè)創(chuàng)業(yè),市級新增小額貸款擔保基金8200萬元。市級安排科技專項資金8000萬元,支持重點企業(yè)科研機構攻關、產學研合作、技術產權交易、科技金融合作等項目建設。市級安排服務業(yè)發(fā)展引導資金7000萬元,籌集資金5.7億元加快推進省運會場館、五城同創(chuàng)等重點項目建設,籌措資金6.6億元推動大氣污染、重點流域水污染防治和“美麗鄉(xiāng)村”建設,籌措資金2.8億元加快推進新型城鎮(zhèn)化建設和都市區(qū)融合發(fā)展。深入實施縣域經濟倍增計劃,上半年撥付各縣市區(qū)轉移支付資金50.7億元,促進了各項重點項目的順利實施,增強了縣域經濟發(fā)展的后勁和活力。
發(fā)展成果更多惠及百姓福祉。據(jù)了解,上半年全市財政民生投入120.2億元,占全部支出的51.7%,增長23.8%,高于平均支出增幅5.1個百分點。教育方面,全市投入44.6億元,大力支持農村小學教學點改造、優(yōu)化城區(qū)中小學校布局、完善困難學生資助體系、擴大營養(yǎng)改善范圍等。社會保障和就業(yè)方面,全市投入21.2億元,進一步提高了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金發(fā)放等多項標準,完善了社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制,支持社會養(yǎng)老服務體系建設,加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓,城鄉(xiāng)群眾得到更多實惠。醫(yī)療衛(wèi)生方面,全市投入23.5億元,提高新農合及城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險補助標準,大力支持“先看病、后付費”和“萬名保健醫(yī)生進農戶”活動開展。農林水事務方面,全市投入23.2億元,及時發(fā)放糧食直補、農資綜合等政策性惠農補貼,支持農業(yè)產業(yè)化、農業(yè)綜合開發(fā)、水利工程、農產品質量安全等重點項目,促進了農民增收、農業(yè)增效;大力推進農村環(huán)境綜合整治,加快美麗鄉(xiāng)村建設。住房方面,爭取中央、省補助資金6.4億元,爭取國家開發(fā)銀行貸款34.3億元,大力支持保障性住房、城市棚戶區(qū)改造和農村危房改造工程建設。