一邊是缺錢的中小微企業(yè)，一邊是擔心風險不敢放貸的銀行，為打破這一僵局，山東各地還進行了一系列探索：沂水成立信用聯盟、壽光實行了貸款保證保險等等，都有效降低了企業(yè)融資難度和成本。

　　相比地方進行的有益探索，省長郭樹清主政山東后出臺的“金改22條”，則更著力于從制度上解決這一問題。

　　22條中提到要調整信貸結構，培育區(qū)域性股權交易市場，推進多形式社會融資，特別提出了探索由民間資本發(fā)起設立自擔風險的民營銀行，打開了民間資本設立金融機構的閘門，也為等待融資的中小企業(yè)帶來了福音。據了解，目前山東省首家民營銀行總部有望花落金改試點城市淄博，目前基本確定山東首家民營銀行將由兩家民營企業(yè)作為主發(fā)起人發(fā)起。

　　“山東積極推進信貸資金向民營企業(yè)傾斜，積極開展小額貸款公司試點，鼓勵推動民營企業(yè)直接融資等措施在機制上解決了民營企業(yè)融資保障問題”，山東省宏觀經濟研究院經濟研究所副所長遲泓告訴記者，截至2013年末，全省小微企業(yè)本外幣貸款余額比年初增長24.7%，高于全部貸款13.2個百分點；截至2013年末，全省中小企業(yè)集合票據累計發(fā)行64.1億元，已發(fā)行企業(yè)達91家，居全國首位。 

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