搞好農村飲水安全工程,建設是基礎,管理是關鍵。兗州區(qū)按照政府主導、企業(yè)運營、協(xié)會參與的管理模式,加強工程管理,保障飲水安全工程正常運行。
一是建立健全行政監(jiān)管機制。堅持政府主導,設立了正科級的區(qū)農村公共供水管理辦公室,負責指導和監(jiān)督供水公司的運作,監(jiān)控農村自來水工程的運營狀況,全面負責水質安全,依法維護用戶和供水企業(yè)的合法權益。頒布了《兗州市農村公共供水管理實施細則》,指導農村公共供水建設管理中的具體問題。
二是建立健全市場化運營機制。堅持企業(yè)經營,通過公開競爭,擇優(yōu)確定兗州區(qū)華通供水有限公司對全區(qū)農村飲水安全工程進行管理運營,公司接受區(qū)農村供水管理機構的監(jiān)督和管理,自主經營,自負盈虧。同時,成立農民用水者協(xié)會,與供水經營公司協(xié)商決定供水工程管理運營中的重大事項,監(jiān)督供水公司運營情況,引導群眾節(jié)約用水、合理用水、自覺繳費。目前,企業(yè)運營規(guī)范、服務優(yōu)良,群眾非常滿意,取得了良好的經濟效益和社會效益。在確定供水價格時,我們充分考慮農民群眾的承受能力,實行全區(qū)農村供水“一區(qū)一網、同網同價”,按保本微利的原則,由區(qū)物價部門在充分調查論證的基礎上,通過聽證程序,合理核定農村生活飲用水價格,使農民群眾切實感受到了集中供水帶來的實惠。
三是建立健全運行保障機制。區(qū)市環(huán)保局和區(qū)水利局共同劃定了供水水源保護區(qū)和供水工程管護范圍,并設立了明顯的警示標志,在飲用水源保護區(qū)內嚴禁各類開發(fā)活動和排污行為。同時,安裝了9套供電應急系統(tǒng),組建了應急搶修隊伍,購置了應急搶修設備和機械,建立健全應急處置預案,一個水廠出現(xiàn)水質或管網破損問題,立即啟動應急預案,由鄰近水廠實施供水,確保群眾生產生活用水不受影響。(高磊 牛艷偉)
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