半島都市報9月25日訊（記者 喬秀峰 林偉萍） 23日，青島市金融辦、人民銀行青島市中心支行、青島銀監(jiān)局、青島證監(jiān)局、青島保監(jiān)局聯合發(fā)布《金融支持實體經濟健康平穩(wěn)增長若干措施》（以下簡稱《措施》），強化金融對實體經濟的支持作用。措施共包括60條，其中明確提出，符合條件的小企業(yè)、科技型小微企業(yè)，可按照同期限貸款基準利率的50%給予貸款貼息。

　　《措施》共分為九大部分，分別對金融行業(yè)支持社會融資、小微企業(yè)、“三農”、民生保障等重點領域，以及支持外向型經濟發(fā)展、鼓勵發(fā)展民營金融、發(fā)揮多層次資本市場作用、用好現代保險業(yè)服務功能、防范化解金融風險提出了具體要求。

　　其中明確提出，保持社會融資規(guī)模合理增長，加大對“藍、高、新”產業(yè)、傳統(tǒng)產業(yè)改造升級以及綠色環(huán)保產業(yè)等領域的信貸支持，保證城鎮(zhèn)化建設、棚戶區(qū)改造、保障房建設、重大基礎設施、重點項目等工程的資金需求。為了解決小微企業(yè)貸款難融資難的問題，《措施》規(guī)定，金融機構對符合條件的小企業(yè)、科技型小微企業(yè)，按照中國人民銀行公布的同期限貸款基準利率的50%給予貸款貼息。各銀行機構要根據小微企業(yè)的生產經營周期，合理設定小微企業(yè)流動資金貸款期限，減少高息“過橋”融資。對流動資金周轉貸款到期后仍有融資需求，又臨時存在資金困難的小微企業(yè)，經銀行機構審核合格后，可以辦理續(xù)貸。

　　在提升服務“三農”發(fā)展能力方面，加大縣域金融機構網點覆蓋，增加社區(qū)支行設立數量，爭取年內增設30家縣域金融網點。同時，增加縣域ATM 、POS、EPOS和其他金融自助服務終端等電子機具的布設。

　　同時，民生保障領域也將成為金融行業(yè)重點支持的方面，在市民們普遍關心的首套房貸款政策方面，《措施》要求，金融機構加大對居民合理住房信貸需求的支持力度，鼓勵銀行機構根據貸款人的情況，對購買首套住房實施優(yōu)惠房貸利率。另外，《措施》要求，島城金融機構加強對創(chuàng)業(yè)者的扶持力度，其中，對符合條件從事個體經營的，可申請最高15萬元的小額擔保貸款；對符合條件創(chuàng)辦小微企業(yè)的，可申請最高45萬元的小額擔保貸款。

　　此外，為鼓勵島城中小企業(yè)通過股權方式融資，青島市將對在國內主板、中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板和國外資本市場上市的企業(yè)給予最高300萬元的補助，對在新三板掛牌企業(yè)給予最高70萬元的補助，對在區(qū)域性股權交易市場掛牌的企業(yè)給予最高50萬元的補貼。

　　市金融辦相關負責人表示 ,近年來 ,融資難貸款難已經成為制約小微企業(yè)發(fā)展的最大問題。青島市此次出臺60條措施，明確了青島市金融業(yè)支持實體經濟發(fā)展的各項政策。從企業(yè)、金融機構、監(jiān)管三個層面提供了解決小微企業(yè)兩難問題的依據。

　　政策解讀

　　■支持小微企業(yè)

　　銀行“不但要吃肉，也得啃骨頭”

　　【政策】支持小微企業(yè)是《措施》的重點，其中包括，提出青島要實現小微企業(yè)貸款“兩個不低于”的目標，即力爭全年小微企業(yè)貸款增速不低于各項貸款平均增速 ,增量不低于上年同期。

　　而在具體扶持政策上，《措施》提出，在青島行政區(qū)域內注冊登記，經中小企業(yè)工作主管部門認定的小企業(yè)，正常經營滿1年以上，申請貸款前1年內招用本市戶籍城鄉(xiāng)登記失業(yè)人員、本市戶籍派遣期內高校畢業(yè)生、碩士及以上學位畢業(yè)生到規(guī)定人數、比例的（不含創(chuàng)業(yè)者本人），可申請最高300萬元的小企業(yè)小額貸款。對科技型小微企業(yè)新招收畢業(yè)年度和擇業(yè)期內未就業(yè)畢業(yè)生占職工總人數30%以上的，結合吸納就業(yè)人數，申請最高300萬元的小額貸款。上述兩項政策只能享受一項。而對符合條件的小企業(yè)、科技型小微企業(yè)，按照中國人民銀行公布的同期限貸款基準利率的50%給予貸款貼息。