加強對教授的評價考核以防止其對研究生“潛規(guī)矩”、發(fā)行處所債券用以解決教導發(fā)展資金困擾、設立校園安全基金以應對突發(fā)的校園安全事件……這些都是在《云南省中長期教導改革和發(fā)展計劃綱領(聽證稿)》(以下簡稱“綱領”)聽證會上代表們提出的建議。昨日，省教導廳約集了20名聽證代表對綱領進行了聽證，在上百條看法和建議中，教導公平、減負、師德建設成代表一致關注的熱門。
發(fā)行處所債券
增進教導公平
無論是對公辦、民辦教導的一視同仁，還是城鄉(xiāng)教導的均衡發(fā)展，教導公平無疑是昨日聽證會上代表關注的最大熱門。
石林教導團體董事長郭跨存第一個發(fā)言，他說，“綱領”第24條雖然規(guī)定民辦學校師生與公辦學校師生具有平等的法律地位，但在現(xiàn)實中，民辦學校師生的各項待遇與公辦學校還存在很大差距。這一說法得到了凌晨學校老師李浩曦的批準。李老師所在的學校也是民辦學校，教師流動性很大�！爸灰腥スk學校的機會，同事就會毫不遲疑，長期下去，優(yōu)良師資必定只集中在公辦學校，民辦和公辦學校之間的差距就會拉大。”李老師說，公辦、民辦相當于教導的兩條腿，缺一不可，短一不行。
除了公辦和民辦之間的平等外，城鄉(xiāng)教導均衡是教導公平的另一關注點。來自曲靖富源的郭輝老師說，當?shù)氐暮芏噢r(nóng)村學校，都是一個老師帶一個班，有一個班學生多達68人，相對于城里每班35人或40人來說，學生嚴重超標，師資嚴重缺乏。另外，在農(nóng)村，很多代課老師一個月的工資才130元，條件非常艱難。郭輝盼望我省適當把教導資源、政策向農(nóng)村傾斜，以縮小城鄉(xiāng)之間的教導差距。對于在增進教導公平、扶持發(fā)展民辦教導和農(nóng)村教導所需的資金方面，來自祿勸縣的潘文炳建議，我省可考慮發(fā)行處所債券，領導更多的人投資辦教導。
加強師德建設
防教授“潛規(guī)矩”
潘文炳的另外兩個建議全部與師德師風建設有關。
“綱領”第69條提到，要將師德表現(xiàn)作為教師考核、聘請和評價的重要內容，在學校里要形成良好的學術道德和學術風氣，培養(yǎng)一支師德高尚、業(yè)務高深、勇于創(chuàng)新的教師隊伍。對此，潘文炳認為，應將關于師德師風建設的條款進一步細化。“看消息時經(jīng)�？吹接钟信芯可唤淌跐撘�(guī)矩了，我建議應當進一步完善對教授的考核評價制度，防止他們再潛規(guī)矩學生�！彼f，在中小學校老師師德師風建設上，也應當進一步加強，盡量杜絕老師打學生之類的校園暴力事件產(chǎn)生。
針對學前教導，代表們昨日也提出不少修正看法。“綱領”提出，力爭到2020年，經(jīng)濟較發(fā)達區(qū)域基礎普及學前三年教導。在具體扶持措施上，應建立社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制，加塊學前教導立法。對此，聽證代表郭輝表現(xiàn)，我省在發(fā)展學前教導時，也應嚴格審批民辦幼兒園的辦學資格，他說：“我們那里有個貴州人辦了所民辦幼兒園，收了200多個學生的學費后，卷錢跑了。”而作為3歲孩子母親的李浩曦的建議是，發(fā)展學前教導時，我省應審定學前教導辦園標準和收費標準，盡量減輕學前教導給市民帶來的經(jīng)濟壓力。
設立安全基金
應對突發(fā)事件
“綱領”第86條提出，我省要積極推動和諧校園建設，加強校園網(wǎng)絡管理和周邊治安綜合治理，創(chuàng)立平安校園、和諧校園。云南財經(jīng)大學法學院教授高崇慧代表認為此條款過于籠統(tǒng)：“在綱領里應當補充關于校園安全的具體保障措施，讓暴力遠離校園。”
同樣關注校園安全的還有來自省旅游學校的老師趙云棟，趙老師建議，能否在“綱領”里規(guī)定設立教導安全基金，其資金起源既可以是相干部門撥款，也可以是各學校安排相干的工作經(jīng)費，還接收各界的捐贈。當產(chǎn)生校園突發(fā)事故后，可以用教導安全基金減少對師生的迫害。
此外，眾代表還分辨針對“綱領”中我省招生測驗改革、職業(yè)教導的發(fā)展、創(chuàng)新型人才培養(yǎng)等各方面，紛紛提出修正看法和建議。末了，省教導廳副廳長鄒平表現(xiàn)，聽證會后，省教導廳將認真收拾，充分采用聽證代表提出的看法建議，進一步完善修正“綱領”，使“綱領”更符合云南實際。
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