新華網(wǎng)貴州頻道8月2日電 (記者王麗) 因戶(hù)籍制度、社會(huì)保障等政策措施落實(shí)不到位，造成農(nóng)民工"半城鎮(zhèn)"化問(wèn)題突出。貴州將以加快戶(hù)籍制度改革等為突破口，逐步打消農(nóng)民工在城鎮(zhèn)和農(nóng)村"鐘擺式"流動(dòng)問(wèn)題。

　　人口較為密集的貴州省是我國(guó)西部勞務(wù)輸出大省，記者從貴州省委懂得到，截至2009年底，貴州省城鎮(zhèn)化率僅為29.9%，由于城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后，全省三個(gè)產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)為70.1：9.8：20.1，二、三產(chǎn)吸納就業(yè)人數(shù)還不到30%。

　　為增進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)提速，貴州提出將積極推動(dòng)戶(hù)籍制度改革，進(jìn)一步放寬城市、小城鎮(zhèn)特別是縣城、中心鎮(zhèn)落戶(hù)條件，簡(jiǎn)化手續(xù)，加快農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。鼓勵(lì)各地加快戶(hù)籍制度改革，凡本省籍農(nóng)業(yè)人口在城鎮(zhèn)有相對(duì)固定工作和相對(duì)固定住所半年以上的，凡本省籍農(nóng)業(yè)人口投奔居住在城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶(hù)口親屬的，凡本省籍農(nóng)業(yè)人口退役軍人在城鎮(zhèn)有相對(duì)固定工作和相對(duì)固定住所的，凡農(nóng)業(yè)人口符合相干城市落戶(hù)戶(hù)籍政策規(guī)定的，都可以按規(guī)定辦理城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)常住戶(hù)口。

　　對(duì)于在城鎮(zhèn)經(jīng)商、創(chuàng)業(yè)和從業(yè)人員及其共同生活的直系親屬，貴州將履行統(tǒng)一的居住證制度，與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)戶(hù)籍人口享有同等候遇。領(lǐng)導(dǎo)移民到城鎮(zhèn)安置，農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民后，各地可以根據(jù)實(shí)際妥當(dāng)處理其在農(nóng)村享有的各項(xiàng)政策。